人民法院要认真学习领会张军院长讲话精神,坚持问题导向、目标导向,从审判管理、队伍建设等方面整体推进、系统落实,奋力推进审判工作现代化。
近日,最高人民法院党组书记、院长张军在国家法官学院秋季开学典礼暨“人民法院大讲堂”授课时指出,审判管理不仅包括对与审判相关的事务的管理,还包括政治建设、人员考核、案件管理、审判监督与指导等确保公正与效率的一系列人民法院职责权能的总和。人民法院要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真学习领会张军院长讲话精神,坚持问题导向、目标导向,从审判管理、队伍建设等方面整体推进、系统落实,奋力推进审判工作现代化。
一是坚持以习近平法治思想为指导,确保正确的政治方向。人民法院是党领导下的国家审判机关,既是政治性很强的业务机关,更是业务性很强的政治机关。要把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入审判管理工作,一体融合推进政治建设和业务建设,切实增强审判管理工作的党性自觉,实现“从政治上看”与“从法治上办”有机统一;要善于吸收借鉴中华优秀传统法律文化和世界法治文明,切实遵循权责统一、权力制约、公开公正、尊重程序、高效权威等司法活动客观规律,建设公正高效权威的中国特色社会主义司法制度;围绕“公正与效率”主题,坚持能动司法,自觉把审判工作融入党和国家的工作大局,促进完善国家和社会治理,实现“三个效果”有机统一。
二是坚持全面准确落实司法责任制,抓好审判管理现代化关键环节。人民法院要在明确“阅核制”含义、提出背景、具体要求的基础上,落实院庭长“阅核”案件责任,并进行不断完善和探索,履行好审判工作监督管理职责;完善审判委员会制度,充分发挥审判委员会总结审判经验、发挥监督指导等职责,切实把审判委员会履职重点放在抓大事、议要案上,及时整理提炼形成生效案件裁判规则和个案深层价值,让广大法官及时了解裁判标准和类案审理方法,促进统一法律适用,同时努力形成个案价值类型化、促进管理治理效果最大化。
三是坚持数字赋能智慧司法,找准推动审判管理现代化强大动能。人民法院应聚焦群众对司法服务的新需求、公平正义的新期待,推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合,全面深化智慧法院建设,努力创造更高水平的数字正义,不断提升国家治理现代化水平,增强人民群众司法获得感。充分将大数据效能和法治效能紧密融合,深层次推进数字化社会治理,加强在线矛盾纠纷多元化解平台建设,主动加强与其他执法司法机关、行政部门、调解组织协作,实现信息共享,推动诉源治理工作数据化、可视化,综合提升诉源治理效能;积极推进全国法院信息化“一张网”建设,实现四级法院数据库贯通,审判管理、干部管理、信息管理融通,助力审判质效提升,在此基础上进一步提高大数据分析应用能力,运用大数据手段为国家治理、社会治理提供决策参考。
四是坚持严管厚爱相结合,建强审判管理现代化队伍保障。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,要坚决筑牢廉洁司法底线。带好队伍关键在于领导干部,“关键少数”必须以身作则、以上率下。“一把手”要履行好“第一责任人”责任,扛牢扛实全面从严治党、从严治院、从严管理的政治责任,各分管领导、部门负责人要严格落实“一岗双责”,模范遵守党章党纪,严于律己、严负其责、严管所辖,确保法院队伍肌体健康;要加强干部管理,坚持严管厚爱相结合,落实“三个区分开来”,高质量高标准推进审判质量管理指标体系和队伍绩效考核机制,明确用人导向,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面;完善法官员额动态管理机制,严把法官准入门槛,既要突出对政治素质的考察,又要注重工作实绩的体现,确保德才兼备,保证审判业务部门与综合部门干部的双向交流,实现能进能出,做到人尽其才、人岗相适;持续自我加压,以更高标准严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,营造风清气正的司法氛围。
(作者单位:湖南省汨罗市人民法院)