曲阜法院知识产权审判团队深入一线开展知识产权普法宣传。赵聪 摄
2013年底,经最高人民法院批准,山东省曲阜市人民法院成为全国具有知识产权审判管辖权的试点基层法院之一。随着互联网的进一步发展,新技术、新业态、新产业不断涌现,涉及知识产权的新类型纠纷也不断呈现,对知识产权审判工作提出了新的挑战和更高要求。为应对新的挑战和要求,曲阜法院探索出一条以司法为主导、符合地方发展特色的知识产权保护“曲阜模式”,为辖区提供有力的司法服务和保障。
多元聚力诉源治理 为民全力解纷
“多亏了法官和调解员,我的这个案子才能解决!”2023年1月,曲阜法院受理了某纸业有限公司起诉零售商的40余起销售仿冒该公司品牌卫生用品的案件。历经半个月左右的时间,曲阜法院将该起案件成功化解在诉前阶段,取得了良好的调解效果。
知识产权纠纷案件的审理不仅需要承办法官准确适用法律,更要详细了解当事人的经营情况,倾听他们的心声,才能解开当事人的心结,真正实质性化解矛盾纠纷。在受理该起案件后,承办法官王杨充分征求双方当事人的调解意向,会同邹城市市场监督管理局以及特邀调解员,联合开展诉前调解工作。在半个月的时间内,曲阜法院通过划分区域,将案情及侵权区域近似的被告,集中进行调解工作,连续组织了五场面对面的调解。在调解过程中,通过法律释明、类案剖析、法规宣传,引导该批案件的40余名被告认可侵权事实和自己行为的违法性,促使双方就停止侵权行为、赔偿损失等达成一致意见,现场签订调解协议书,原告对该批案件当场撤诉。
“没想到诉讼这么便利、曲阜法院办案这么高效,这么短的时间就收到了调解书。”3月15日,曲阜市的刘先生在人民法院调解平台上签收调解书后,激动地对法官说。
近年来,曲阜法院强力推进知识产权诉源治理工作,构建“1+1+1+多元”的纠纷解决格局,形成了过滤网式的诉源治理模式。立案阶段提前介入,针对原告相同的系列案件,法官第一时间了解案情,部分矛盾纠纷得以在源头就地化解。积极打造“速裁+调解”“诉前调解+司法确认”等快速解纷机制,大力推进全流程在线调解,为当事人创造便捷、高效、优质的诉讼服务。曲阜法院连续五年知识产权民事纠纷案件调撤率高达60%以上,2022年在诉前调解阶段化解知识产权纠纷200余起,2023年第一季度,诉前化解知识产权纠纷近100件,取得了较好的法律效果和社会效果。
集中发力合并审理 打造“曲阜模式”
2017年12月,曲阜法院开展知识产权民事、行政和刑事案件“三合一”审理工作,组建两个专业审判团队,形成诉前送达、及时审理、快速结案的办案模式。
近日,曲阜法院受理一批原告为青岛某知识产权运营管理有限公司的著作权纠纷案件,原告对其享有的著作权的动漫形象进行维权起诉,被告大多是公司类经营主体,在运营自己的微信公众号时,未经原告许可使用了包含动漫形象在内的文章和图片。由于原告的诉请数额较高,被告难以接受。面对8起关联案件,曲阜法院先行合并审理4起案件,边审边调,对被告多次进行释法明理,让被告意识到自己的侵权行为,同时就原告要求赔偿数额较高问题,法官也与原告多次电话沟通,最终8起案件全部调撤。
推进知识产权审判“三合一”和繁简分流制度,实现“关联案件合并审理”是“曲阜模式”的主要特点之一。曲阜法院与曲阜市市场监管局建立健全联调机制,聘任十名市场监管局工作人员,作为知识产权案件的特邀调解员参与案件调解工作,与曲阜市市场监管局联合发布了《关于建立知识产权纠纷在线诉调对接机制的意见》。此外,曲阜法院采取集中开庭、合并审理的庭审操作模式,每周庭审4到5次,每次庭审合并审理3到4件案件,压减重复环节,节省庭审资源,选取典型案件先行判决,提升人民陪审员参与知识产权一审民事案件审理的比例,多路并进提高审判效率,缩短办案时间。
2022年以来,曲阜法院共新收各类知识产权案件846件,其中一审民事案件有372件诉前调解结案,平均用时20天,自动履行率达98.3%。
延伸职能注重服务 提升维权意识
随着对商标侵权行为的打击力度越来越大,一些假冒伪劣商品在城市商超、大型连锁商场的生存空间受到挤压后,开始向分布在乡镇的中小零售商店转移。“我们在审判工作中发现,越来越多的小超市、个体工商户因销售商标侵权商品成为被告。如何高质高效处理商标维权系列案件成为重点,如何破解小店侵权的怪圈成为难题。”法官朱艳说。
在了解到这些新情况后,曲阜法院院长葛传伟提出:“要转变知识产权保护理念,既要重视末端保护,更要注重前端普法,实现既能保护企业的知识产权又能帮助小型商超规避经营风险的双赢。” 每年的4月26日,曲阜法院干警都会走上街头进行普法宣传,耐心细致地回答商户群众提出的法律问题。同时,利用电视、广播、微信公众号和网络等媒体进行以案释法,利用济宁综合频道《联播济宁》的“法院纵横”栏目,宣传了相关商标纠纷的审理情况,及时普及了相关法律法规,提升了商户和群众的知识产权维权意识。
同时,曲阜法院以全市法院“助企攀登”为契机,开展知识产权法治宣传“进企业”活动,法官深入企业生产研发一线“面对面”普法、“零距离”答疑,介绍交流企业知识产权创造、运用和保护的各种途径,提升企业在知识产权保护的方式方法、风险防控等方面能力,助力企业创新发展。
在知识产权纠纷的调解和审理过程中,曲阜法院注重延伸司法职能,依法及时向有关部门提出司法建议,更加精准地打击假冒、仿冒品牌的侵权行为,进一步优化法治化营商环境。2021年,在审理两起假冒注册商标罪的过程中,曲阜法院及时向济宁市市场监督管理局就加强建材市场的行业管理提出司法建议,次年该院受理的知识产权刑事犯罪案件数量明显下降,司法建议举措取得了显著成效。