创新为民新举措,打造无讼新“枫”景,黑龙江省东宁市人民法院——
“和”管家便民 工作站解纷
2023-04-09 10:04:56 | 来源:人民法院报 | 作者:段春山 葛生磊
 

  有法律事找“和”管家,解决难题在工作站。

  今年2月,黑龙江省东宁市泡子沿村数十名菌农与一菌包厂打起了违约赔偿官司,“‘和’管家当天立,这烦心事就近在工作站便解决了。”菌农分享着这次诉讼体验。

  菌农口中的“和”管家、工作站,即“东宁和”法院管家与一站式多元解纷打造边境无讼村屯工作站,这是东宁市人民法院创建“无讼村屯”的两项便民之举。

  “我们既抓前端工作站、‘和’管家,也抓末端‘139执行模式’,构建诉源治理‘东宁模式’。”东宁法院党组书记、院长王志琨说。

  目前,东宁市100个行政村屯中有38个“无讼村屯”。今年第一季度,东宁法院受理民事诉讼案件856件,同比下降5.3%。

  百村建站便民利民

  黄泥河子村处于黑龙江省和吉林省交界处,距离东宁市区120多公里,每天只有一趟班车进出村,且道路难行。

  村里人怎么打官司更方便?王志琨到黄泥河子村调研后,经党组研究决定实施司法为民春风工程,在镇村建立工作站,提出“两个一律”要求:凡不在法庭驻地的案件一律到矛盾纠纷地审理,凡涉老弱病残案件一律到当事人家中审理。

  东宁法院主动向市委汇报,协调市司法局、镇政府、村委会等单位,在镇、村设立了一站式多元解纷打造边境无讼村屯工作站,目前已延伸至100个村屯,选聘了111名调解员,驻站提供解纷服务。东宁法院还把人民法院调解平台引进乡村、社区和网格,让边远地区群众在家上网即可进行解纷,为他们送去司法温情与关怀。

  东宁法院现已建成诉源治理院级指挥中心、镇级工作站、村级巡回点的“心站点”工作模式,形成了“法庭+乡村+社区+互联网平台”立体格局。

  今年第一季度诉前调解案件111件、司法确认28件,同比分别上升164%、75%。

  “和”管家实现“码上办”

  近日,远在韩国务工的原告委托律师庞志席来到东宁法院立案,该院干警告知,可用手机扫码“东宁和”法院管家进行“云调解”。

  随后,原告在韩国、被告在东宁市使用手机扫“东宁和”管家的解纷码,进入人民法院在线调解平台,经调解员线上调解,双方达成调解协议。

  2022年,东宁法院依托智慧法院建设,开发“东宁和”法院管家小程序,开设服务码、咨询码、查询码、评估码、解纷码、立案码,群众在小程序上即可进行智能咨询、在线评估、案例检索、法律法规查询,还可进入人民法院在线调解平台、在线立案平台进行诉前调解和立案。

  今年,东宁法院升级“东宁和”法院管家,实现六码合一。

  “不仅让原告节约了回国参加诉讼的高额费用,还减少了时间成本。东宁法院这惠民举措好!”庞志席称赞道。

  2022年,东宁法院建成黑龙江省首个24小时自助智慧法院,群众可随时立案。据了解,24小时自助智慧法院系统建成以来,共立案435次,文书送达326份,材料收转536次。

  现在,“东宁和”法院管家让村屯群众实现“码上办”“就近办”,群众解纷更方便。

  “139执行模式”破执行难

  近日,东宁法院普执团队执行干警王洪涛看完卷宗后,眉头紧皱:“又是一个执行能力‘三无’案件。”

  这起案件的执行标的额7万余元,立案当天经网上集约查控,仅查到被执行人王某、翟某3000元财产信息,遂转普执团队线下强制执行。

  今年,东宁法院推行“139执行模式”,即一个中心、三道并进和九点严控以探索执行新路径。

  据介绍,一个中心,是财产查控、集约送达、诉讼保全、终本案件维护等事项在执行指挥中心实体化运行,集中办理;三道并进,是该院设立1个速执团队、3个普执团队、1个精执团队,实现简案快执、普案优执、要案精执。同时,从执行工作流程32个节点中选取查控核验、送达核验、二次查控、传唤约谈、现场调查、履约分析、终本移送、失信罚款、拘留拒执9个关键节点,用红绿蓝可视化表格调控各节点运行时限,形成九点严控工作机制,让普执团队执行不懈怠、查找财产有力度、兑现执行权益有速度。

  王洪涛接到卷宗,1小时内就启动了二次查控,最终查找到被执行人翟某的隐蔽财产,使得案件顺利执结。

  今年第一季度,东宁法院执结各类案件373件,首执案件实际执行到位率为61.76%,同比增长24.02%。

责任编辑:黄东利