莒县人民法院为申请执行人发放执行款。杨宝红 摄

　　为切实解决人民群众的急难愁盼问题，保障涉民生案件当事人胜诉权益兑现，山东省日照市两级法院以正在开展的执行信访“百日攻坚”活动为契机，针对来访来信反映的突出问题，持续加大拖欠农民工工资案件的执行力度，积极推动构建根治农民工欠薪工作长效机制，切实提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

　　接访即办 打通欠薪案件“快车道”

　　“近期，我们的工作重点是切实化解涉农民工工资和其他涉民生等执行信访案件，说到底，就是把申请执行人应该拿的钱给他们执行到，让他们过个舒心年、安心年。”谈起执行信访“百日攻坚”活动，日照市中级人民法院执行局副局长阳城说。

　　日照法院对执行信访案件进行全面核查、分级管理，严格落实执行信访案件“接访即办”工作机制，按照即时录入、快速督办、及时反馈、高效化解的工作要求，推动信访案件实质化解，不打“法律白条”。

　　“太感谢你们了，我们讨了这么多年的工资，办法想了很多，也没要到钱，没想到你们几天就给我们执行回来了……”

　　2000年，侯某等50名农民工在某建设集团公司承建的一项目工地务工，项目结束后，部分欠付的工资迟迟未能支付，侯某等人多年索要无果。2021年，侯某等人向莒县人民法院起诉，法院依法判决该建设集团公司支付工资。但判决生效后，该公司以种种理由仍拒不履行支付义务。侯某等人无奈，于是向法院申请强制执行。

　　接到案件后，莒县法院立即组成工作专班，全力推进案件执行，经过多方协调，侯某等人同意放弃部分利息，该公司同意一次性全额支付15.6万元，立案后五日内，全部案款执行到位。

　　日照法院畅通农民工维权绿色通道，坚持涉农民工工资案件优先立案、优先执行、优先兑付“三优先”原则，在办案程序上充分发挥“繁简分流”机制的优势，推进简案快执、繁案精执，全面提升涉农民工工资案件的执行效率和质量。对执行到位的案款，坚持款到即发、即收即付，简化审批手续，确保第一时间将案款发放到农民工兄弟手中，最大限度降低农民工维权成本和门槛。

　　据统计，2022年以来，全市法院实际执结欠薪案件1569件，执行到位金额3995万元，平均办案用时29天。

　　加强联动 形成打击欠薪高压态势

　　涉法信访是衡量法院审判执行工作质效的“晴雨表”，也是社会和谐稳定的“风向标”。

　　日照法院将信访办理与执行实施紧密衔接，在执行申诉信访系统准确标识“涉农民工”等信息，其他涉民生执行信访案件在登记信访人名称时标注“涉民生”，对涉农民工与涉民生案件按照工程建设领域、一般劳务纠纷、劳动争议纠纷等不同类别，分别建立台账，依法督办，妥善化解，做到不漏一案、不漏一人。

　　在执行信访“百日攻坚”活动中，日照法院主动加强与公安、工商、房管、银行、保险等部门的联动，密切与各部门的沟通协作，找准保障农民工合法权益和助力企业纾困解难、优化营商环境、服务发展大局的结合点，强化执行和解手段运用，2022年以来，全市欠薪案件执行和解结案442件，执行到位金额736.04万元。

　　在内部，日照法院对执行工作加强统一管理、统一调度、统一指挥，对跨辖区、跨级、跨部门的重点疑难复杂案件，采取提级执行、指定执行、协同执行等措施，形成了密切协作的大执行工作格局。在兑付当事人案款方面，要求各法院全面核查案款收发情况，确保执行案款应收尽收、应发尽发。

　　对恶意拖欠农民工工资的案件，日照法院加大司法惩治力度，综合使用限制高消费、失信惩戒、罚款、拘留等强制措施，形成打击欠薪的高压态势，倒逼欠薪单位或个人支付劳动报酬及赔偿损失，保障农民工及时实现权益。据统计，2022年以来，将欠薪案件中失信被执行人纳入失信黑名单20人次，对被执行人限制高消费673人次。

　　切实履职 营造和谐稳定社会环境

　　“这老板太没信用了，我们辛辛苦苦干完活儿不给钱，法院要给我们作主呀！”临近年底，日照经济技术开发区法院受理一起43名农民工追索劳动报酬案件，涉案金额27万余元，农民工情绪激动。

　　因案件涉及农民工工资，经开区法院立即抽调精兵强将组成专案组，集中力量攻坚执行。执行人员从被执行人的工商登记资料入手，通过公司的银行账户、社保及户籍等信息，掌握了公司的实际经营人情况。在即将拘传实际经营人之前，实际经营人慑于法律威力，当天即派人缴纳了全部案款，43名农民工及时领取了执行款。

　　对重大敏感来信来访，日照法院主动向党委请示报告，充分依靠党委总揽全局、协调各方的优势，提升信访风险处置的政治效果和社会效果。同时，引导接访人员增强责任意识和解决问题意识，用心用情加强对农民工的关心关怀，主动沟通交流，主动释法说理，强化心理疏导，提升农民工依法理性维权意识和能力。

　　日照法院还不定期开展执行案款集中发放活动，通过微信、电视等渠道发布欠薪典型案例，引导用人单位遵守劳动法律法规，增强依法保障劳动者合法权益的自觉性，积极营造和谐稳定的社会环境。

　　对被执行人确无履行能力、申请执行人又面临生活困难的执行案件，日照法院积极运用司法救助机制，帮助解决申请执行人的急难愁盼问题，近两年来共救助49人，发放救助金90.3万元。