奋楫笃行 司法护航“未来之城”
——写在河北雄安新区中级人民法院成立四周年之际
2023-01-10 08:35:51 | 来源:人民法院报 | 作者:史风琴 李胜男 白国杰
 

  岁月是悠悠长河,真实地记录着年轮沉淀的亮点印记,也留下了一曲曲激昂奋进的赞歌。

  2019年1月10日,河北雄安新区中级人民法院挂牌成立,法院人勇挑“护航千年大计”重担,怀揣“提供高质量、高效能、高水平的司法服务和保障”迎接新挑战。

  光阴似箭,四年转瞬即逝。时至今日,雄安中院在最高人民法院和河北省高级人民法院的有力指导与倾力支持下,在河北省委和雄安新区党工委的坚强领导下,赓续前行,奋楫争先,交出了一份沉甸甸的成绩单。

  “红色引擎”激发澎湃动力

  雄安中院自成立以来,始终把党的政治建设作为各项工作高质量开展的“根”和“魂”,将政治建设作为统领一切工作的“红色引擎”,积极抓党建带队建促审判。

  该院开办“周三党员夜校”,成立青年理论学习小组,开展“追寻红色足迹,弘扬英模精神”活动,举行“奋进新征程建功新时代”主题演讲比赛、“解放思想奋发进取”暨“巩固创新提高年”擂台赛……

  雄安中院努力使法院党的建设体现时代性、富于创造性、保持斗争性,形成了以“党旗领航、法护雄安”为主题,以“坚持一个统领、打造一个阵地、做好N项措施、强化一项机制”为主要内容的“1+1+N+1”的党建新模式。雄安中院的“党旗领航、法护雄安”党建品牌荣获第二届新时代人民法院党建创新优秀案例。

  四年来,雄安中院通过高质量党建带动高质量队伍和审判,依法妥善化解了一大批涉及规划建设、承接疏解的热点难点案件,有效发挥了司法裁判的示范引领作用。2020年度,雄安中院被河北高院荣记集体三等功,2021年度审判执行质效排名全省第一,2022年获雄安新区首届改革创新奖,队伍人民群众满意度在全省法院系统位列第一。

  胸怀“国之大者”担当作为

  雄安中院因雄安新区设立而应运而生,主动当好国家重大战略的参与者、建设者和保障者,为高标准高质量建设雄安新区提供有力的司法保障,这是每一位雄安法院人的责任,更是担当。

  雄安中院聚焦新区发展需求,推动一项项有力举措落地落实,为服务保障雄安新区高质量发展贡献司法智慧。

  打造北京非首都功能疏解集中承载地,是雄安新区规划建设的“牛鼻子”。雄安中院积极主动作为,先后与天津海事法院、天津市第三中级人民法院、中国国际经济贸易仲裁委员会、中国贸促会调解中心签署《合作备忘录》,精准对接京津冀协同发展司法需求,并举办专题研讨会,出台服务保障疏解措施,为新区建设发展汲取有益司法经验、提供科学制度规范。

  法治是最好的营商环境。雄安中院出台实施意见,开展“实施负面清单,全面照镜正冠”优化营商环境看执行专项行动,与石家庄、唐山、廊坊等地中级人民法院一同会签了《中国(河北)自由贸易试验区法院司法协作框架协议》,为优化区域营商环境、法治雄安建设贡献了司法力量。

  一个案例胜过一打文件。四年来,雄安中院相继发布了关于服务保障新区规划建设、环境司法、行政审判、刑事案件律师辩护全覆盖等不同类别的典型案例,引发社会公众热烈反响。

  用行动践行“司法为民”

  “设立雄安新区,一定要让老百姓得到更多的实惠,要有实实在在的获得感。”牢记习近平总书记这一嘱托,雄安中院多措并举,积极践行司法为民宗旨,努力提升人民群众司法获得感。

  在全省首家24小时便民诉讼服务站,群众只需一张身份证,就能完成自助立案、交费、风险评估、文件交换等智慧操作,还可以在法官服务站与值班法官面对面咨询法律问题、寻求诉讼指导。这是雄安中院聚焦司法需求,提供优质服务,全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的一项重要举措。

  该院还率先实现乡镇(社区)法官服务站全覆盖,推行15项司法便民利民措施,推动全国首笔数字人民币缴纳执行案款落地新区,建立12368诉讼服务热线与12345政务服务便民热线高效对接联动机制,真正做到了人民群众的需求到哪里,司法服务就跟进到哪里。

  为深入推进基层社会治理,雄安中院坚持完善诉前多元解纷联动衔接机制,推动纠纷解决理念更新、机制创新,在抓好源头施治、多元调处的同时,还在征地拆迁、交通事故等领域推进行业性、专业性调解组织建设。全面加强新时代人民法庭建设,安新县人民法院白洋淀法庭入选最高人民法院第四批新时代人民法庭建设案例;针对新建片区社会治理问题,推动构建“6+1+1+N”法庭布局体系,雄安站枢纽片区人民法庭正式投入运行。

  近年来,还设立白洋淀环境资源法庭,集中管辖雄安新区辖区范围内的环境资源一审刑事、民事、行政案件;成立雄安中院环境资源审判庭,这是河北省首家跨市域、全流域实行“三合一”集中管辖的专门化环境资源审判庭……雄安中院创新体制机制,不断提升环资案件审理水平,司法守护雄安的蓝天碧水。

  为营造学法、守法、用法的法治氛围,雄安中院不断强化法治宣传,组织开展“知识产权宣传周”“公众开放日”等系列普法宣传活动,设立青少年法治教育实践基地,开办雄安法院“尖尖角”未成年人普法课堂,为全面保护未成年人合法权益,有效、有力预防未成年人违法犯罪提供了司法服务和保障。

  按下“快进键”创新发展

  创新是雄安新区的发展基因,也是雄安中院的改革“快进键”。

  肩负护航未来之城建设的雄安中院,坚持问题导向,大胆探索,勇于创新,着力打造行政争议化解、执行、知产保护、人才培养“雄安品牌”,坚定不移深化司法体制改革。

  雄安中院创新机制,推动成立了由新区党工委、管委会主要负责人任主任的行政争议化解委员会,并成立雄安新区行政争议化解中心,为保障雄安新区规划建设等方面发挥了积极作用。

  雄安中院积极对接新区党工委、管委会及各职能部门,促成全省首个由党委分管领导担任主任、中院院长担任副主任的执行工作委员会,同时深入推进执行“四统一”改革,有效整合执行工作力量,提高执行工作质效。

  创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。雄安中院与京津冀三家省级知识产权保护中心签署合作框架协议,建立了“一中院三中心”协同发展合作会商机制,搭建起京津冀知识产权司法行政快速协同保护的框架。

  2021年9月,最高人民法院青年法官(雄安新区)实践基地在雄安中院正式设立并于2022年7月,完成首批16名青年法官入驻工作。雄安中院相继打造法治雄安大讲堂、青年法官论坛、“知无涯”讲坛,多层级、多角度搭建干警学习平台,大力加强法治人才培养。

  四年不短,足以标注历史,四年不长,亦是奋斗起点。雄安中院党组书记、院长任晓刚表示,雄安中院将深入学习贯彻党的二十大精神,聚焦新区“五新”工作目标,充分发挥审判职能作用,全面提升司法能力水平,撸起袖子加油干,风雨无阻向前行,奋力推动新区法院工作再上新台阶,为加快实现中国式现代化雄安场景贡献更多司法智慧和力量。


责任编辑:罗一坤