甘肃省肃南县法院经过不断摸索和实践,探索出了“从马背法庭到车载法庭”巡回审判模式
“马锡五审判方式”是我党在抗日战争时期司法实践中形成的以“注重调查研究、方便群众诉讼、就地解决纠纷”为主要内容的司法理念和审判方式。在陕甘宁边区,马锡五经常携案卷下乡,深入群众,就地办案,获得了人民群众一致欢迎和高度认可。
作为重要发源地,全省各级法院高度重视传承、学习和发展“马锡五审判方式”,不断丰富和完善“马锡五审判方式”的内在精神,运用“苹果法庭”“窑洞法庭”“马背法庭”等,广泛开展巡回审判,同时,深入推进一站式建设和智慧法院建设,让信息化多跑腿、当事人少跑路,切实减轻群众诉累,推动“马锡五审判方式”与时俱进、创新发展,真正把司法为民落到实处。
能动为民,一刻也不离开群众
金秋十月,静宁苹果进入成熟采摘的季节,果农们忙着采摘苹果、套网装箱、搬运装车,脸上洋溢着丰收的喜悦。
静宁县是享誉全国的“中国苹果之乡”,“小苹果”是当地群众增收致富的“金果果”,关系千家万户“钱袋子”。近年来,随着静宁苹果产销量的不断增大,由于果农法律意识比较淡薄,涉果买卖、仓储纠纷等案件数量呈逐年上升趋势。2021年,在平凉市人民法院的指导下,静宁县法院法院探索设立了“苹果产业巡回法庭”,通过开展巡回审判,集中审理涉苹果产业案件。
果农雷某着急拉运自家苹果,因道路狭窄,不慎将果农胡某家正处于盛果期的果树枝条折断,造成大量熟果落地损坏,协商未果后告上法庭。
当时正值采摘苹果的关键时期,为了不影响果农收益,10月18日,苹果法庭工作人员背上国徽去果园开庭。本着公平公正、互谅互解的原则,法官在果园里组织双方现场调解,经过近一个小时的摆事实讲道理,终于使争执双方握手言和。胡某对雷某表示谅解,雷某向胡某主动道歉,并自愿补偿胡某经济损失,一起苹果纠纷案就这样成功调解结案。
天祝县法院为群众提供上门送达、上门调解、上门开庭等诉讼服务
在祁连山深处,一辆巡回审判车缓缓行驶在蜿蜒的山路上,车一边紧靠着山体,一边是山崖,这是肃南县人民法院法官巡回审判中经常遇到的情景。在这片草原上,法官们从最东面跑到最西面至少需要一天的时间,遇到车辆无法通行的地方,就采用骑马、步行的方式到农牧民群众家中走访调解。
在一起买卖合同纠纷中,被告拖欠20多个牧民的羊款200余万元,法官收案后,通知所有原告与被告到庭,法槌一响,“移动法庭”正式开庭。20多个案件当日立案,当日开庭,当日调解结案。该系列案的快立快审快结,获得了牧民群众的一致赞扬,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。
像这样的案子还有很多,肃南县法院注重挖掘“马锡五审判方式”的时代价值,积极践行新时代枫桥经验,始终遵循“能动为民”的司法理念,贯穿“灵活便利”的司法原则,追求“社会和谐”的司法目标,努力实现定分止争、案结事了的工作目标,调撤率常年保持在80%以上。
就地解纷,一切为了方便群众
奔波在莽莽群山中,穿梭于田园旷野间,法官们总能克服种种困难,将民间习惯和话语资源融入案件审理,积极掌握当事人的心理和社会需求,推动矛盾纠纷就地化解。
镇原县人民法院孟坝法庭审判团队被群众亲切地称为“山区里的正义守望者”。就地开庭、当场调解,用最快的时间、花最小的成本、以接地气的方式,及时化解矛盾纠纷。
一起离婚纠纷案被告何某,因身患疾病不能外出活动。眼看案件开庭在即,她抱着试一试的心态,给法官打电话诉说了自己的苦衷。次日,法庭一行三人背着国徽来到家里,一方土炕前,法官不厌其烦地做工作,劝他们珍惜来之不易的夫妻缘分,冷静对待家庭矛盾。
“没想到为了照顾我,还能在自家窑洞里打官司,太感动了。”对法官上门审案的这一举动,当事人何某赞不绝口。“窑洞法庭”调解离婚案的故事,也在方山乡蒲河村传为佳话。
玛曲县法院阿万仓法庭积极依托“马背法庭”等巡回审判方式,推动巡回审判制度在玛曲草原落地见效
甘南州玛曲县草原地广人稀,牧民群众随季节变化逐水草而居,特殊的地域环境极大制约了智慧法院建设和发展,降低了审判执行工作质效,提高了办案成本。
近年来,玛曲县人民法院阿万仓法庭将审判执行工作与新时代枫桥经验、继承和发扬“马锡五审判方式”相结合,建立形成了“帐篷法庭”“马背法庭”等流动法庭,深入牧区草原,真正把司法的触角延伸到服务群众的“最后一公里”。
“大热天的辛苦了,你们可真是为我们老百姓办实事的好法官。”2022年6月初,肃州区法院三墩法庭的两名法官身着制服、头顶草帽、手握卷尺来到地埂上,现场调解因地垄归属引发的纠纷。看到法官们一次次钻进玉米地沟通核对,当事人和群众被他们的敬业精神打动,纷纷竖起大拇指。
现场取证、地里调解、上门服务一气呵成,在肃州区十五个乡镇,这样的“田间调解”屡见不鲜。近年来,肃州区法院主动寻找司法服务农村产业发展升级的切入点,打造各具特色的基层法庭,不断提升辖区内重点产业和新兴业态的司法服务深度和广度,确保农村经济发展行稳致远。
科技赋能,插上“信息化翅膀”
从“案头”到“田间地头”,从“马背法庭”到“车载法庭”,再到深入推进一站式建设、强化智慧法院应用……互联网时代为“马锡五审判方式”插上了“科技的翅膀”。
立案太麻烦?通过人民法院在线诉讼服务,分分钟完成立案流程,用实际行动将信息化、智能化与司法实务相融合,让百姓足不出户可立案。
出席庭审困难怎么解决?诉讼服务从线下搬到线上,让各类信息在“云端”完成对接,为当事人提供全时空、跨地域、全流程的网上服务。
发生事故寻找司法鉴定机构难怎么办?登录人民法院委托鉴定系统,即可互联网视频摇号、在线缴费,让“数据多跑路、群众少跑腿”成为现实。
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省法院法官“云端”办案。(文中图片均由省法院提供)
近年来,全省法院突出“一站、集约、集成、在线、融合”五大关键目标,在全面提升诉讼服务中心功能再造的基础上,依托移动微法院、律服平台、送达平台等“智服”信息技术的深度运用,为当事人和律师提供诉前调解、网上立案、跨域立案、网上阅卷等集成式“诉讼套餐”,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
“现在开庭!”随着审判长敲下法槌,省法院通过“云上法庭”审理的一起金融借款合同纠纷案件如期开庭。庭审中,身在异地的当事人在审判长的主持下,通过手机屏幕有序完成了在线举证、法庭辩论、笔录确认等庭审环节,双方当事人核对庭审笔录,借助电子签名系统签字确认后,庭审顺利结束。“特殊时期我们用手机就可以参加庭审,真是太方便了。”庭审后双方当事人充分肯定了法院互联网庭审系统。
这是各级法院不断改革探索、迭代升级的缩影之一。近年来,各地法院结合实际,纷纷打出推进一站式多元解纷工作的“组合拳”。兰州新区法院积极运用互联网技术和信息化手段,消除双方当事人的时空距离,切实减轻当事人诉累;定西市法院聚焦畅通“线上+线下”一体化立案渠道,畅通案件网上立、跨域立、基层法庭就近立,让立案更方便;玉门市法院以“多调联动”优势互补及时解决矛盾纠纷,让“一站到底”的便民举措惠及基层百姓……
“马锡五审判方式”的持久生命力,在于它“一刻也不离开群众”的为民情怀。省法院有关负责人表示,全省各级法院将不断丰富和完善“马锡五审判方式”的内在精神,弘扬和拓展其时代价值,同时,巩固深化一站式建设和智慧法院建设成果,锻造过硬的新时代法院队伍,满足人民群众多元化司法需求,为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃,提供坚强司法保障。