近年以来,云南省昌宁县人民法院认真贯彻落实优化营商环境的相关部署要求,牢固树立“法治就是最好的营商环境”理念,充分发挥审判职能作用,不断提升优化营商环境的能力和水平,有力助推昌宁经济社会的持续健康发展。
转变司法理念,保护公平竞争
坚持诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等的原则,依法保护企业诚实守信、公平竞争,平等使用各种生产要素。尊重契约自治,倡导诚实守信,妥善认定合同效力,制裁违约失信,维护公平交易竞争,促进交易规则完善,营造明晰稳定、公平透明、可预期的营商环境。严格把控罪与非罪的界限,坚决杜绝利用刑事手段干预经济纠纷,严格把控非法经营罪、合同诈骗罪的构成要件,防止随意扩大适用。
强化硬件建设,提升服务水平
全面推进立案、信访窗口建设,派出法庭通过诉讼服务站实行立案、信访、导诉、收费、咨询、立案调解等“一站式”服务,并设有阅览架,放置导诉手册、诉讼须知等宣传材料,供人民群众免费取阅。及时维护和更新立案信访窗口的基础服务设施,配齐电子屏幕、触摸屏、复印机、等候座椅、书写台、饮水机等供当事人使用的便利设施,为群众提供良好的诉讼环境。配备诉讼服务智慧终端设备,满足人民群众自助立案需求,实现跨域立案、网上立案、网上调解,做到“让信息多跑路,让群众少跑腿”,便利了群众,节约了时间,提高了效率,减轻了群众的诉累。
坚持类案同判,持续破解执行难
始终坚持类案同判原则,充分发挥专业法官委员会、审委会的职能职责,对类案进行统一裁判,在查明案件事实一致的情况下,适用相同法律法规,统一裁判尺度,做到程序实体双公正双公开。在案件进入执行后,第一时间开展线上线下查控,不定期集中开展专项活动,依法保障企业胜诉权益得到及时实现;深入开展党政机关执行清积,促进党政机关带头履行判决,对于企业审慎适用强制措施,最大限度减少司法活动对案涉企业正常生产经营活动的不利影响,为民营经济健康发展提供有力的司法服务和保障。
加强平台运用,完善多元解纷机制
持续大力推广应用人民法院调解平台、移动微法院、跨域立案服务、保全和委托鉴定平台、律师服务平台等信息化平台的运用。全面推进一站式服务中心建设多元解纷机制工作,继续加强诉源治理,加大诉前委派调解工作力度,在院机关和三个派出法庭分别设立诉讼服务中心和诉讼服务站。2022年以来,昌宁法院运用“人民调解+司法确认”的模式,审理涉企案件45件,立案审理金融借款合同纠纷、民间借贷纠纷等涉企民事案件410件,其中判决122件,调解203件,撤诉75件,驳回起诉、不予受理各1件。
加强法治宣传,提高企业防范能力
充分利用节假日、宣传周、宣传月、纪念日积极开展法律法规宣传,加大优化民营经济环境法律法规宣传力度,增强企业依法诚信经营意识和社会责任意识。2022年以来,通过以案释法、法治讲座、发放宣传手册等多形式,开展普法宣传活动21场次。组织党员干警深入企业,开展“送法进企业,助力优化营商环境”主题党日活动,与企业负责人和部分员工进行座谈交流,发放相关法律资料,为企业提供“面对面”的法律服务。同时,聘请企业主管人员作为人民陪审员,在参与司法活动的同时,提升主管人员的法治思想和防范、化解风险的能力。