海南高院举办2022年第6场“自贸港法院大讲堂”——海南法院学习宣传贯彻党的二十大精神全员专题政治轮训。

海南高院举办海南法院英语技能竞赛。

海南法院“能力提升建设年”活动“揭榜挂帅”启动仪式。黄叶华  摄

　　2022年年初，海南省委部署开展“能力提升建设年”暨深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动。海南法院坚决贯彻省委部署要求，把提升队伍能力素质作为固本强基的“一把手”工程，深入开展实战化大培训、专业化大练兵、特色化大比武，推进“能力提升建设年”活动走深走实，让广大干警在实践中淬炼思想、强化作风、锤炼本领，全力锻造政治过硬业务一流的新时代法院铁军，为海南自由贸易港高质量发展提供有力司法保障。

　　推进实战化大培训

　　锤炼信念坚定的政治过硬队伍

　　2018年年底，海南省高级人民法院出台《海南法院队伍素能建设五年规划》，为海南法院队伍素能建设绘就了新蓝图。在“能力提升建设年”活动中，海南法院又打出“集中培训与个人自学相结合、全省统一开展与各院自行组织相结合”的组合拳，推动干警政治能力与业务能力、基础能力与专业能力“双提升”。

　　2022年11月11日，海南高院举办2022年第6场“自贸港法院大讲堂”——海南法院学习宣传贯彻党的二十大精神全员专题政治轮训，3000余名干警参训。

　　常态化开展政治轮训，始终把讲政治放在第一位，是海南法院不断提高干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力的有效途径。

　　据悉，海南法院全面落实“首题必政治”要求，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大精神等作为干警教育培训的必修课，开展全员政治轮训。党的十九大以来，海南高院共举办政治轮训23期，全省法院干警约5.5万人次参训。通过持续深入的政治轮训，全省法院干警政治能力不断提升，理想信念更加坚定。

　　克服“本领恐慌”，要从练好“基本功”入手。海南法院围绕推动全岛封关运作和全省法院重点工作，创新开设“自贸港法院大讲堂”，印发《海南法院教育培训师资队伍建设管理办法》，聘请资深法官、专家学者136人担任授课老师，夯实干警基本功。以国际化审判团队为骨干，组织开展英语培训、英语模拟法庭竞赛、英语才艺选拔大赛等活动，大力提高干警英语水平和涉外审判能力。

　　为海南自贸港高质量发展提供有力司法服务保障，离不开高水平的专业能力。以提高法官庭审驾驭、风险防控能力为重点，海南高院与中国人民大学深入合作，每年定期开展国际化审判团队培训，邀请资深法官、知名学者围绕知识产权实务、国际经济法、国际商事仲裁和法律英语等课题进行授课。2019年至今，已成功举办6期，先后有702人次参加培训。一支精通国际审判规则、具有国际视野的新型涉外法治人才队伍正在茁壮成长。

　　一批各具特色的学习平台也如雨后春笋般萌芽而出，海南省第一中级人民法院的“青年读书社”，海口海事法院的“海法小讲堂”，海南自由贸易港知识产权法院的“海知角”“海知青年说”，儋州市人民法院“我的青春我的团”青年故事分享会，海口市龙华区人民法院的“龙法小课堂”，陵水黎族自治县人民法院的“博雅论坛”等，为干警学习交流提供了平台。

　　海南法院把抗疫一线作为锤炼干部理想信念的练兵场。2022年8月初，三亚疫情暴发后，2919名干警挺身而出、逆行“疫”线，用实际行动展现了海南法院人对党忠诚、迎难而上的责任担当。

　　开展专业化大练兵

　　打造业务一流的审判执行队伍

　　2022年11月8日，在海口桂林洋经济开发区一工厂内，经过两个多小时的清场作业，海口海事法院顺利将一宗标的额2亿余元的合同纠纷执行案件高效执结。

　　学无止境，业有专攻。在审判执行一线开展专业化大练兵，是打造业务一流、本领过硬的审判执行队伍的必由之路。

　　2022年11月2日，海南法院法官助理优秀类案检索报告评选结果公布。海南高院行政庭法官助理李励云撰写的《关于闲置土地面积认定标准的类案检索报告》获一等奖。

　　类案检索是明确司法实践对解决案件争议问题的裁判观点，检索与该争议焦点所涉案件事实具有高度相似性的案件，并对该裁判观点进行全面梳理和总结。谈到如何高质量进行类案检索时，李励云笑着说，秘诀就是两个字——“多练”。李励云还总结了一套甄别假案例、错误法条，高效比对分析的检索办法。

　　为加强对法官助理专业技能的培养淬炼，除了撰写类案检索报告外，海南法院还开展了归纳案件争议焦点、归纳庭审调查重点两项技能的练兵。

　　海南高院注重念好“练改考”三字诀，在实干、实战中锻炼干警解决实际问题的硬本领。在全省法院组织优秀裁判文书评选、书记员庭审记录、司法警察单兵技能集训等业务大练兵，开展裁判文书制作上网、案件长期未结和久押不决等突出问题集中整治，加强和规范类案指引，统一裁判尺度。开展上派下挂、跟班学习等内部交流锻炼，鼓励干警多岗位历练，让干警全方位发展。

　　海南全省法院纷纷开展各有特色的专业化大练兵。海南自由贸易港知识产权法院以“练”提升队伍素能，通过开展英语模拟庭审和原声英语电影角色模拟扮演，有效提升干警英语实战化能力。海南省第二中级人民法院以“改”优化工作流程，深入查找诉讼服务、案件执行等方面存在的短板弱项，有针对性地优化执行案款发放流程，通过建章立制提升司法服务质效。海南一中院以“考”激励干警奋勇争先，每个季度对干警进行分类考核，激励干警担当作为。

　　强化特色化大比武

　　锻造善作善成的改革创新队伍

　　2022年5月26日，在海南法院“能力提升建设年”活动“揭榜挂帅”启动仪式上，海南高院6名分管院领导和各中级法院7名院长依次上台，领取“军令状”。

　　据海南高院有关负责人介绍，“揭榜挂帅”是“能力提升建设年”活动大比武的一项重要内容。“揭榜挂帅”通过建立省级榜单、院级榜单、部门榜单三级动态台账，由院领导揭榜攻关，确保每个项目落到实处、见到实效，形成跨层级、跨部门的联合攻关格局，提升全省法院攻坚克难、狠抓落实的能力。把审判执行工作作为比武场，分层级、分人员、分类别搭建擂台开展大比武，让干警在“比学赶超”中提境界、长才干、勇担当、作表率，是海南法院锻造善作善成的改革创新队伍的重要举措。截至2022年11月15日，海南高院6名分管院领导“揭榜挂帅”的项目均已如期完成。

　　作为全省法院书记员庭审记录技能大比武一等奖获得者，海口市龙华区法院书记员刘昕昕表示，通过参加全省法院书记员庭审记录技能大比武，自己对进一步规范庭审记录、提升庭审记录速度水平有很好的促进作用。

　　优化营商环境是“能力提升建设年”活动大比武的另一项重要内容。在执行工作中，查人找物难、财产变现难成为长期困扰执行工作的难题。海口市龙华区法院通过综合采用不动产集中处置、预处罚程序、头条弹窗曝光、调查令直通车、信用修复、允许被执行人自行处置财产等措施，促进执行质效指标实现稳步提升。2022年6月，该院“活用组合拳破解执行难打造优化法治营商环境新样板”入选海南省第二批优化营商环境示范案例，在全省内推广。

　　此外，海南法院坚持以审判体制机制创新破解工作难题，助推形成法治化、国际化、便利化营商环境。目前，海南法院共有创设“立审执”一体化涉外民商事法庭、刑事裁判财产性判项集中集约执行等8项制度入选海南自由贸易港制度创新案例。

　　聚力破解堵点难题

　　砥砺服务群众的司法为民队伍

　　2022年7月1日，香港某贸易公司与海南某电商公司通过电子方式领取了民事调解书，一宗涉港国际贸易商事纠纷顺利化解，双方当事人均对海南第一涉外民商事法庭的处理结果赞不绝口。

　　据悉，该案从开庭到调解再到送达民事调解书，均在线上完成，双方当事人足不出户就完成案件审理的所有程序。

　　如何便捷高效地解决国际商事纠纷，是海南自贸港高质量发展过程中面临的一个重大课题。传统国际商事纠纷解决模式，由于受国别、地域、法系等客观条件限制，存在法律适用难、程序衔接不畅、纠纷解决周期长、成本高等难题。海南高院聚焦国际商事纠纷，解决堵点难题，先后成立两个“立审执”一体化的涉外民商事法庭，建立诉讼、调解、仲裁“三位一体”纠纷化解机制，上线具有自主知识产权的涉外民商事纠纷多元化解平台，吸纳了国际争议解决及风险管理协会、中国国际经济贸易仲裁委员会、澳门调解协会等17家境内外调解、仲裁机构395名调解员进驻。2019年上线至今，通过该平台已成功调解案件183件，为424名当事人提供了优质司法服务。

　　由海南法院推动、多部门参与的构建多元化国际商事纠纷解决工作机制，入选全面深化服务贸易创新发展试点第二批“最佳实践案例”，并被评为海南省“能力提升建设年”暨深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动第一批先进典型案例，在全省内推广。

　　在“查堵点、破难题、促发展”活动中，海南法院聚焦影响审判执行、基础基层、队伍建设等体制机制问题和群众反映突出问题，院领导带头下基层查找堵点难题137个，确定“查破促”堵点问题39个，已办结31个，在攻坚克难中砥砺干警司法为民初心，锻造一支心系群众的司法为民队伍。

　　此外，为减轻当事人诉累，避免来回奔波，海南高院出台新规：自2022年5月1日起，当事人向全省各法院申请执行和再审立案时，不需要再提交裁判文书生效证明，受到当事人的好评。海口海事法院经过调研，发布《关于征集船舶代管机构的公告》，有效破解司法扣押船舶看管难题。

　　海南法院还及时回应群众司法需求，积极打造一站式诉讼服务中心，依托人民法庭积极推进乡村法治服务中心建设，推广问题青少年“四访五帮”机制、深化司法助残公益服务，把诉讼服务送到群众身边，人民群众的司法获得感有效提升。

　　深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动第一轮动态评估结果显示，在90个省直单位中，海南高院名列前茅。

　　百舸争流，奋楫者先！海南高院相关负责人表示，海南法院将以“能力提升建设年”活动为契机，持续抓好能力作风建设，努力锻造一支政治过硬业务一流的新时代法院铁军，为海南自贸港高质量发展提供有力司法保障。