把实事办到老百姓的心坎上
浏阳市人民法院深入推进“我为群众办实事”实践活动
2022-11-03 10:35:43 | 来源:湖南法治报 | 作者:曾雨田 艾鹏飞 彭睿 许玉君
 

  优化升级诉讼服务,大力开展商事调解工作,推进调解平台“三进”工作、开展企业大走访活动、从严打击突出犯罪,推进执行大下访工作、推进靶向式普法工作......

  为持续深化“我为群众办实事”实践活动,今年4月,湖南省浏阳市人民法院确定并推行“为群众办实事”十项措施,用心用情用力解决群众的操心事、揪心事、烦心事,让人民群众“零距离”感受司法温度和公平正义,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  为群众办好一件实事,就会温暖一片人心。近日,记者走进浏阳法院,看他们如何把实事办到群众的心坎上。

  优化升级诉讼服务,贴心高效便民

  “2个案子仅用10分钟便立案完成,我从来没有体验过这么高效率的立案过程。”今年4月12日,湖南天地人律师事务所律师胡思源来到浏阳市人民法院办理立案业务时,深刻感受到了高效便民的诉讼服务。

  当日上午9点5分,胡思源到达浏阳法院,在查验过48小时核酸后顺利进入立案服务中心,并马上排号立案。立案法官首先审查其主体材料,大致询问案件情形,将送达地址确认书交给胡思源填写完成后,材料全部归档,这整个流程仅用十分钟。

  离开法院后,胡思源立即微信朋友圈感慨:“浏阳法院立案程序真是简便,审查也十分高效,而且立案法官还帮我把送达地址确认书重要的地方用不同颜色标注,让我感受到了司法的温度。”

  为给群众提供更加优质的司法服务,近年来,浏阳法院不断升级改造诉讼服务中心,建立诉讼服务大厅、诉讼服务网和12368诉讼服务热线,构建立体化、多渠道、一站式的诉讼服务中心。

  7月27日,记者来到浏阳市人民法院诉讼服务中心,发现该中心收转发平台、电子卷宗查询系统、法官直通车、诉讼风险评估系统、诉讼模块自动生成系统、网上立案一体机系统、自助立案一体机等一应俱全。

  该院立案庭庭长朱可可介绍,通过这些自助终端一体机,可实现全省范围内案件查询、打印法律文书、查看法律条文、计算诉讼缴费、诉讼风险预估等操作,“当事人无需再通过电话、找法官等方式获取案件具体信息,只需将本人身份证放置在机器内置的识别器上,验证信息后,系统会查询与该当事人相关的实时的案件信息,律师也可以查看本人代理的相关案件的情况,了解信息更加方便。”

  此外,浏阳市人民法院大力推进“互联网+诉讼服务”建设,进一步提升一体化服务水平,拓展网上立案、跨域立案、电子送达、诉前调解、智能答疑等便民服务,让人民群众切实感受到“指尖诉讼”的便利。2021年以来,浏阳市人民法院网上立案5101件、跨域立案33件,在线调解14206件,电子送达37314次。

  回应群众多元解纷需求,践行司法为民

  一审民事案件收案数连续2年实现负增长,这对于任何一个经济发达的地区是想也不敢想的事情,而浏阳法院却做到了。坚持和完善新时代“枫桥经验”,积极回应群众多元解纷需求,深入推进诉源治理工作,2022年上半年,浏阳法院一审民商事收案数降幅达11.55%。

  2021年12月,浏阳市集里街道辖区某小区600多名业主因不满房屋面积误差大等问题,准备诉至法院。“此次纠纷涉及几百户业主,如果进入诉讼程序,就会产生几百个案件,业主与开发商一旦‘对簿公堂’,极易激化矛盾。”浏阳法院立案庭副庭长姚龙武说。浏阳法院立案庭收到该案起诉材料后,将纠纷通过人民法院调解平台委派给该小区所在的集里街道诉源治理工作站。经过社区、街道、法院协同配合,组织业主代表与开发商进行友好协商,最终双方握手言和。

  在浏阳市集里街道党工委书记胡汉堂看来:“诉源治理工作站的建立畅通了基层组织与法院之间的联动机制,为辖区法治环境持续优化作出了贡献。”

  着力将纠纷解决在萌芽状态,浏阳法院在所有乡镇街道均设立诉源治理工作站,派出员额法官与专职调解员入驻工作站及物业、道交、医疗、食药品等专业性矛调中心,并将法院调解室搬进324个村委社区,选派干警担任微网格长,形成了“纵向到底、横向到边”基层预防化解纠纷网络。此外,不断开展人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格“三进”工作,将人民法院调解平台打造成化解矛盾纠纷的前沿阵地。

  7月22日上午,浏阳法院立案庭联合荷花街道南市社区组织“浏金水岸”小区部分业主与物业公司之间开展物业服务合同纠纷诉前调解活动。浏阳法院立案庭法官余园静告诉记者:“为了有效解决矛盾,我们团队提前就该小区存在的主要物业矛盾纠纷种类、事由等进行了摸排、统计,并了解了物业公司运营情况及业主诉求。”

  活动中,法官有针对性地对业主和物业公司存在的房屋漏水、物业服务质量不好、未入住等情况是否应当缴纳物业费,房屋出租给他人应由谁缴纳物业费以及物业公司能否要求业主缴纳装修押金等问题进行了现场普法。小区业主委员会成员、部分业主及物业公司管理人员也分别就物业服务过程中的痛点、难点、疑惑点等与法官进行交流。经过一系列沟通,双方对立情绪逐渐缓和,物业公司表示认真接受意见建议,加强物业管理服务。最后,到场的23户业主当即缴纳了拖欠的物业服务费。

  在场的居民们也纷纷表示,“学到了很多维权知识,希望法院能多多举行此类活动。”

  推动矛盾纠纷源头化解,有效保障民生福祉。2021年以来,浏阳法院诉前调解案件12447件,在线调解10717件,调解成功率69.15%。2020年,浏阳法院获评全国法院“一站式”建设先进单位。2022年2月,浏阳法院在全国法院一站式建设新闻发布会上介绍诉源治理工作经验。

  跑出执行加速度,倾心为民解忧

  “多亏了浏阳法院园区法庭的审执团队,不然猴年马月才拿到欠款噢!”拖欠多年的钢材款终于兑现了,浏阳奕储贸易有限公司的股东蒋某感激之情溢于言表。2022年4月25日上午,蒋某为园区法庭送来一枚“审执联动,高效便民”的锦旗表示感谢。

  2021年5月12日,园区法庭立案受理了原告浏阳奕储贸易有限公司与被告湖北正浩建设集团有限公司买卖合同纠纷两案,案涉标的金额达1000余万元。为防止被告转移财产,保障案件顺利执行,原告申请了财产保全。园区法庭立即启动审执联动机制,互相配合,依法高效快捷冻结了被告的银行账户。经审判与调解团队多次线上、线下组织调解,双方最终达成了调解协议,被告在签订调解协议时亦当即履行200余万元,原告随即申请解除了财产保全。在履行期限届满后,被告并未按调解协议支付剩余款项,原告就地申请强制执行。园区法庭执行团队第一时间启动网络查控系统,强制扣划被告银行账户600余万元。至此,拖欠多年的钢材款终于兑现追回。

  让老百姓的胜诉权利变成真金白银才是硬道理,才能得民心。为了跑出执行加速度,浏阳法院成立了东、南、西、北、园区和金融执行、特勤中队、执行指挥中心8个专业化执行团队。每个团队每天结了多少个案子,排名如何?法院大厅的电子屏幕上都清楚地记录着。

  “这对我们也是一种激励,要求我们一定要在提升效率上想办法,在加快速度上谋思路,在提高质量上下功夫,把群众的实际困难看在眼里,放在心里,尽快让老百姓拿回真金白银。”浏阳法院党组成员、执行局局长李维说。

  不断强化立案、审判、执行等环节的衔接配合,强化团队协作,高效、快捷、公正解决群众纠纷。2022年上半年,浏阳法院共新收执行案件5823件、结案4424件,执行到位金额4.3亿元。组织凌晨、晚间执行行动36场,司法拘留、拘传1433人次。加强信用惩戒,曝光失信被执行人2439人,限制高消费2518人。

  另外,记者还了解到,为了更好解决老百姓的烦心事,浏阳法院创新工作方法,推进执行大下访工作,到各乡镇开展执行接访活动,面对面地听取群众意见,实质化解执行信访案件。2022年7月7日上午,浏阳市人民法院在张坊镇政府举行执行大接访活动,茶林村的村民陈某川得知消息后,立马来寻求帮助。院党组成员、执行局局长李维接待了他。

  陈某川说,自己长期在外生活,近期才回村,而亲兄弟陈某石代领了自己的拆迁款后,迟迟不愿意将剩余拆迁款4.6万元还给自己。几个月的时间里,村委、驻村司法所及政府人员的多次调解,也没有解决这一纠纷。“你们是亲兄弟,在一个村生活更要齐心。”经过李维局长长达一个多小时的耐心调解、劝导,两兄弟握手言和。陈某川同意只要4.1万元,陈某石同意将拆迁款于一周内打给陈金川,纠纷圆满解决。据悉,浏阳法院累计接待执行信访案件当事人400余人,实质性化解执行信访案件50余件。

  护航经济高质量发展,精准服务企业

  2021年,浏阳市跻身全国县域经济与县域综合发展百强县第八名,民营企业超过2.5万家。为了更好地做好商事审判工作,浏阳法院大力开展商事调解工作。依托商事调解中心和商事调解基层工作站,打造了“一心+五站”商事调解浏阳模式,及时有效化解商事纠纷,护航企业高质量发展。

  浏阳花炮享誉世界,已形成一个庞大的产业集群。德顺鞭炮烟花制作有限责任公司就是浏阳法院大瑶法庭辖区内一家烟花生产企业。2022年,德顺鞭炮烟花公司将外地某烟花销售企业告上法庭,要求其立即支付已拖欠2年之久的75950元货款。收案后,大瑶法庭工作人员当天就联系被告,并就案件事实与拖欠货款与其进行确认。当天,通过人民法院多元调解平台线上远程视频调解,双方达成一致调解协议,约定月底一次性结清货款。

  从立案到结案,不足一日,当事人对法庭的办案效率高度赞许。

  法治是最好的营商环境,涉市场主体企业是推动社会经济发展的重要力量,优化营商环境、服务企业发展也是人民法院的重要职责和使命。今年以来,浏阳法院以争创“为群众办实事示范法院”为契机,将走访企业列为“为群众办实事”的十大举措之一,主动为企业问诊把脉,提供靶向式普法服务,为企业提供优质的司法服务和保障。

  4月12日,浏阳法院园区法庭庭长何志远和同事来到永清环保股份公司,通过实地察看、座谈交流等方式,及时掌握企业司法需求,帮助企业防范化解法律风险,维护企业合法权益。针对公司在合同纠纷及劳资纠纷等领域遇到的法律难题,何志远和同事从合同签订及履行的法律风险防范、依法保障劳动者合法权益等方面进行了详细解答。

  在永清环保股份有限公司负责人看来,“浏阳法院坚持以人民为中心,聚焦群众日益增长的司法需求和企业发展的难点、堵点问题,为维护浏阳社会公平正义、优化法治化营商环境作出了积极贡献。”

  为妇女儿童筑起“防护网”,真心细心为民

  法律是保障妇女儿童权益的重要依据,也是党和国家对妇女儿童事业高度重视和关心的体现。近年来,浏阳法院全面落实司法保护责任,让玫瑰吐露芬芳,幼苗茁壮成长。

  2022年4月15日,浏阳市法院审判庭内,17岁的被告人小施与父亲紧紧拥抱在了一起。

  法官告诉记者,小施因为厌学和家长疏于管理,高中尚未读完就辍学在家,而后误入歧途。2020年11月以来,小施伙同他人先后4次以拉车门盗窃车内财物的方式实施盗窃,盗得现金及财物价值共计8856元(其中一起未遂)。案件审理过程中,承办法官了解到小施辍学后经常夜不归宿、结交社会人员、出入网吧等,而其父亲也放任这种种不良行为。

  在承办法官马仲林看来,“家庭教育的缺失是小施走向犯罪道路的重要原因。”为此,案件宣判后,承办法官依照《家庭教育促进法》的相关规定,当庭向小施的父亲发出全市首份《责令接受家庭教育指导令》,指出其没有积极履行监护职责等家庭教育问题,责令其在庭审结束后到指定地点接受家庭教育指导,让小施的父亲承担起家庭教育的主体责任,切实履行监护职责,多关注孩子的生理和心理状况。

  “以后我就近找个工作,带着孩子一起去做事,确保每天都能跟孩子在一起。”通过与法官的沟通,小施的父亲认识到了自己的不足,表示今后会积极履行家庭教育责任,陪儿子一起走好未来的路。

  家事无小事,家事即国事,而妇女儿童是亿万家庭的重要成员,是共建共享美好生活、全面建设社会主义现代化国家的重要力量。为充分发挥法院与妇联组织的职能作用,进一步加大对妇女儿童权益的保护力度。4月18日,浏阳法院发布了《浏阳市人民法院、浏阳市妇女联合会关于开展维护妇女儿童权益专项活动的实施方案》,用十条具体措施为妇女儿童合法权益筑起“防护网”。

  《方案》要求,要做实做细涉未成年人和家事纠纷调解工作室(董华玲工作室)、市婚姻家庭调适服务中心工作,加大对调解工作室的指导和调度,促进家事矛盾纠纷前端化解。通过董华玲工作室、“守望花开”一站式未成年人关爱保护中心为未成年人或家事纠纷案件的当事人提供贴心的“心理诊疗”服务,帮助其疏导心理压力和不良情绪。并加强普法宣传活动,针对妇女儿童维权的薄弱环节和法律盲区,深入乡村、学校、企业等开展靶向式普法活动,有效引导妇女儿童提高维权意识。

  同时,充分发挥市法院、市妇联维护妇女儿童权益联席会议桥梁纽带作用,加强侵犯妇女儿童权益案件的风险联查、信息共享、问题联治,共同做好妇女儿童维权工作。加强与市检察院、民政局、教育局等单位的联系和协调,共同研究解决工作中出现的情况和问题。在家事纠纷案件调查、调解以及反家庭暴力等方面加强沟通,促进家事矛盾纠纷及时化解。在浏阳市人民法院院长伍玉联看来:“用细心爱心真心保护好妇女儿童,促进新时代家庭和睦、社会和谐稳定,才能保障社会长治久安。”

  全力维护妇女儿童权益,浏阳法院先后获评“全国青少年维权岗”“湖南省维护妇女儿童权益贡献奖先进集体”。


责任编辑:罗一坤