为民解忧 为企纾困
——烟台蓬莱区法院创建人民群众满意单位纪实
2022-09-08 08:51:33 | 来源:人民法院报 | 作者:李素云
 

  结案率同比上升7个百分点、统筹协调17个行业主管部门选聘确定行业调解员、累计走访企业200余次、互联网开庭共2530件……鲜活的数字背后是山东省烟台市蓬莱区人民法院坚持司法为民的不懈努力。

  一直以来,蓬莱区法院坚持以群众工作统揽法院工作,今年认真开展“为群众办实事示范法院”创建活动,努力将做好群众工作有机融入法院工作全过程、各环节,完善司法举措,为民解忧,为企纾困,为蓬莱经济社会高质量发展提供坚强司法服务和保障。

  加强审执提质效

  蓬莱区法院狠抓执法办案第一要务,不断推动审判执行提质增效,促进司法公信力持续提升。2019年至今年8月底,该院受理各类案件29132件,审执结30485件,结案率同比上升7个百分点,一审服判息诉率同比上升10个百分点。

  同时,蓬莱区法院认真开展审级职能定位改革,在有效解决纠纷上狠下功夫,完善服判息诉、上诉约谈、自动履行等工作机制,特别是对于一些下沉的大标的额民事案件和行政案件,引导法官深入细致地做好当事人的法律释明工作,促进案结事了人和。

  此外,蓬莱区法院下大力气切实解决执行难题,今年以来涉黑涉恶案件已执行到位金额251.15万元。该院还推动多部门联合出台《关于推进解决执行难的协作备忘录》《关于打击拒不执行法院生效判决、裁定行为的办法》《司法拍卖财产案件联动工作方案》,联合自然资源和规划局建设“不动产+法院”协办系统,目前利用该系统查询涉不动产案件2847件、查封解封不动产3115件,大大提高了涉不动产案件办理效率。

  诉源治理促共治

  2021年9月,蓬莱区法院立案庭速裁团队入驻区“和为贵”社会治理服务中心,与仲裁、消协投诉、公安信访、纪委信访以及多家调解组织,建立了畅通的诉调对接关系。

  在区委、区委政法委的协调推动下,该院整合非诉解纷组织,目前已与各镇街建立诉前解纷联络机制,统筹协调17个行业主管部门选聘确定行业调解员,将行业调解组织调解员纳入人民法院调解平台,推动实现行业类专业类纠纷专业化调解,让内行人调解内行事。

  为调动各组织参与社会治理的积极性,蓬莱区法院协调配合区网格化中心开发诉源治理智能系统——“e法通”,实现矛盾纠纷委派、分流、考核、数据分析功能。依托该系统,该院根据各行业主管部门接收纠纷的时间、组织证据交换及固定事实的情况、化解效果等制定详细考核方案,结合“万人成讼率”和“非诉化解率”两项指标,每月会同司法局对各部门解纷工作进行打分并配合区委对工作开展情况进行每月通报,全力推动非诉纠纷化解工作。

  同时,蓬莱区法院认真梳理影响人民群众司法获得感的堵点、痛点,加强一站式诉讼服务中心建设,在诉讼服务中心安排专人帮助立案、指引诉前调解,安排专人审核网上立案诉讼材料。该院还制定了《关于12368诉讼服务热线工作管理办法》,安排专人接听12368诉讼服务热线。

  司法护企保发展

  烟台蓬港金业有限公司主营业务为生产、加工、销售黄金、白银、铂金制品等。由于经营决策失误、公司陷入亏损。2020年2月,蓬港金业向蓬莱区法院申请破产重整。综合考虑企业经营情况,法院认为企业具有挽救价值,重整成功的可能性很大。

  为避免因疫情影响导致重整工作受阻,切实降低企业办理破产的成本,确保企业重整成功,蓬莱区法院在微信群召开听证会,并提出“预重整”的决策方案,帮助企业走出困局、摆脱危机。最终该案进入了重整程序,在债权人会议顺利通过重整计划草案后,蓬港金业迎来新生。

  “司法护企”是疫情以来蓬莱区法院工作的重要基调。该院通过“领导干部护航企业发展”、“听企业诉求、帮企业解忧、促企业发展”、院领导与驻企人大代表结对等方式,帮助企业预防化解风险。今年以来,蓬莱区法院院长马贞增先后到山东蔚阳集团股份有限公司、山东民和牧业股份有限公司等企业走访调研,与企业负责人深入交流,切实了解企业发展过程中遇到的“疑难杂症”和新的司法需求,协助排查法律风险,助力企业健康发展。今年以来,蓬莱区法院领导干部累计走访企业200余次,协助解决涉法涉诉问题120余件。

  蓬莱区法院还制定了《服务保障涉小微企业高质量发展诉讼制度》,并成立营商环境评价领导小组和工作专班,对涉及小微企业的案件,及时审查、快速立案,依法审理、高效执行,用最短的时间帮助100余家小微企业维护合法权益。

  智慧法院更便民

  “法官,我现在在威海隔离,我这个案子你们通知我下周一开庭,我无法到庭。”

  “没关系,你可以通过互联网参加庭审,手机、电脑都可以进行操作,你是否方便?”

  “太好了,我可以按时上线。”

  蓬莱区法院大辛店人民法庭庭长王莉敏还没来得及脱下防护服,便解答起当事人的疑问。这样的对话每天都在蓬莱区法院发生,法院干警前一秒还身着防护服协助社区防疫,后一秒就打开了手机、电脑网络开庭。这是蓬莱区法院每一位干警战“疫”的真实写照——在坚持做严做细抗疫工作的同时,活用智慧法院,稳步推进审判执行工作,最大限度地便利人民群众。

  蓬莱区法院积极推进建设智慧法院,累计投资约435万元,建设互联网法庭10处,建成24小时法院、数字审委会、智能庭审语音系统;设立了集立案服务、鉴定评估、送达保全、诉调对接、信访接待和自助服务六大功能区的诉讼服务中心,实现立案服务、电子阅卷、网上开庭、缴退费功能全覆盖,提高法院履职能力和水平;大力拓展移动微法院、智慧执行APP等“指尖诉讼”让人民群众足不出户享受在线参与诉讼的便捷,动动手指就能网上立案、网上调解、网上开庭,节约了当事人诉讼时间和费用支出,极大地增强了人民群众的司法获得感。

  现如今,蓬莱法院网上立案率达100%,电子送达率达95%以上。今年以来,该院互联网开庭共2530件,在线调解纠纷共852件,真正满足了人民群众对司法工作“高效便捷”的期待。


责任编辑:王娜