“现在我以国家公诉人的身份......”法庭上这个逻辑清晰、嗓音清亮、自带气场的检察官就是姜淑珍。“全国十佳公诉人”“全国先进工作者”“个人一等功”......每当提到这些沉甸甸的荣誉,姜淑珍总是谦虚一笑、不置一言。但也只有她自己知道,这些荣誉背后凝聚的汗水和艰辛。
2021年12月28日,在顺义区第六届人民代表大会第一次会议上,姜淑珍全票当选为北京市顺义区人民检察院检察长。从初出茅庐的检察新兵,到刑检一线的业务专家,再到基层院的检察长,20余年的时间里,姜淑珍的工作岗位在变化,但她那颗做法治中国首善之区建设者的初心却从未改变。
敢为善为的带头人
当选检察长,踏上新岗位,姜淑珍没有给自己缓口气的时间,而是快速融入角色,扎实开展各项工作。第一时间召开部门工作汇报会,全面听取各部门工作开展情况及面临的问题,深入调研顺义院“四大检察”业务发展、干部队伍建设、检力资源配备等实际,以最快的速度熟悉掌握了顺义院的整体发展情况。在此基础上,她锚定重点工作,围绕区域发展需求努力提供优质检察保障。积极开展金融检察、知识产权检察工作,成立知识产权检察办公室,服务保障顺义“两区”建设。推进公益诉讼,保护区域生态环境及食药安全,以做好2022年北京冬奥会、冬残奥会服务保障工作为契机,将无障碍环境建设作为特殊群体权益保障新领域的重点开展专项监督。与区教委、区公安分局精准对接,助力推进“双减”工作落地落实。
平安北京的守护者
首都北京无小事,姜淑珍和她的团队始终牢记检察人的初心和使命,努力做首都发展的建设者,做平安北京的守护者。
“实干”加“会干”是她的办案法宝,在督导办理的1800余件案件中,有全国首例涉案金额高达5.29亿元的违法运用资金案等关乎金融风险防范化解的大案、难案;有全国最大盗版儿童绘本侵犯著作权案等关乎知识产权、科技创新保护的新案、难案;有跨境数额特别巨大的“4.13电信诈骗”案等关乎民生稳定的有影响案件。
扫黑除恶专项工作中,督导办理诈骗老人房产的“套路贷”案、“7.21”非法一日游案、京藏高速路强行拖车高价维修系列案等一批涉黑、恶案件共计20余件200余人。2019年在经济犯罪案件办理中,深入组织开展的追赃挽损工作,全市检察机关自行或引导公安机关追赃挽损共计人民币11亿余元。
锐意改革的先行者
在严格依法办案的同时,姜淑珍还以女性特有的视角,立足办案实际,潜心调研,参与创建多项工作机制,进一步推动了刑事检察工作的专业化、规范化建设。
2016年,司法体制改革逐步展开,如何全面落实中央强化司法人员专业化建设的要求,是姜淑珍一直在思考的问题。在她的提请下,院领导指派她负责经济犯罪检察和国家安全、公共安全检察专业化部门设立可行性的调研。
在没有任何可参考可借鉴的情况下,她与办案人员深入座谈,去兄弟单位虚心求教,最终五易其稿,起草完成了设立二专业化办案部门的调研报告。报告中的建议基本得到采纳,在2016年8月份的改革中,北京市检察机关共设立了10个专业化经济犯罪检察部门,市检察院设立了国家安全、公共安全检察部,拉开了北京市检察专业化建设的新篇章。
好的开头,还要有更好的后续发展,市检察院党组又决定由姜淑珍所在部门负责牵头全面推开“专业平台、专业素质、专业工具三位一体”检察专业化建设。她立即牵头拟定《北京市检察机关深入推进“三位一体”检察专业化建设试点工作实施方案》,涵盖了12个方面25个项目,并负责协调全市专业化建设试点工作的推进。“三专建设”试点的半年间,全市各院共举办专业化培训271场,完成专业调研课题237个。
专业化建设成效初现,以改革时设立的10个专业化经济犯罪办案部门为例,在金融案件连续逐年大比例递增,电信网络诈骗案等大要案多发的情况下,办案质效得到保证。近两年间所办理案件捕后、诉后无罪率均为零,捕后不起诉率、不捕复议复核率、起诉后撤回起诉率、不起诉复议复核率均创历史新低。近年来入选最高检指导案例、诉讼监督精品案、典型案例等共计15件。北京市检察机关金融检察、知识产权检察以及科技犯罪、电信网络犯罪检察等专业化团队已经初步打造,专业品牌初步形成。
追求卓越的奋进者
优秀的公诉人都注重培养工匠精神,能成为个中翘楚更需要传承和发扬。多年来实践办案和理论研究的双轨并行,均衡成长,也让姜淑珍始终传承首都检察机关争一流、当表率、力争走在全国检察机关前列的这种追求卓越、勇于创新的精神。
2010年10月,在全国各省区市从近3万公诉人中选送出来的101名优秀选手中,姜淑珍以总分第二名的成绩取得了“全国十佳公诉人”的称号。其后三年间,姜淑珍先后作为北京队选手、带队教练,参加了最高检与中央电视台合作举办的首届“全国优秀公诉人电视论辩赛”、首届“全国公诉人与律师电视论辩赛”和第二届“全国优秀公诉人电视论辩赛”。
三次重大赛事,她每次都是全身心投入,熬夜奋战,高强度的训练,她没有一句怨言。正是心血和汗水的付出,使得北京市检察机关在这三次全国性辩论赛中全都夺得了第一名的优异成绩。她的积极进取,向全社会展现了首都检察官的良好形象。
功崇惟志,业广惟勤。姜淑珍用二十年如一日的兢兢业业诠释着对国家的忠诚、对法律的忠诚和对人民的忠诚。而今,姜淑珍又迎来了新的挑战,作为基层院的党组书记、检察长,她将以首善标准和一流业绩在新时代的检察工作中展现新作为、彰显新担当!