中国法院网讯河北省乐亭县人民法院执行大队认真贯彻落实全市法院优化营商环境工作领导小组2022年第一次会议精神，认真研究执行工作思路、方法，多措并举优化营商环境。

　　缩短执结时长，助力优化营商环境

　　加快财产处置速度，提升案件执行效率。建立财产处置工作台账，由各办案小组书记员跟进财产处置进度，每周发布节点预警通报。加快财产处置进度，推行“当事人议价为主，评估定价为辅”的财产定价机制，确保控制财产后，最短时间内确定财产处置参考价，推动财产快速上拍，合理降低拍卖时间及成本，缩短财产处置及有效提升案拍比质效指标。有针对性地开展搜查活动，加大搜查力度，积极查找被执行人可供执行的财产。加大司法拍卖宣传，提升拍卖成效。今年截至目前，已上拍案件数15件，拍卖金额1745.63万元。

　　创新机制简化流程，提升案款发放效率。强化执行立案与日常执行的配合，将案款发放流程提前介入至立案阶段，立案阶段要求申请人签署收款账户确认书，有效解决因无法联系当事人导致案款无法及时发放的问题。严格控制发放时限，要求各办案小组在案款到账后7日内及时发放，有法定事由暂无法发放的及时暂存，有效缩短案款发放用时。

　　重拳出击打击拒执，形成震慑长效机制。市中院、市检察院、市公安局联合下发《关于调整涉嫌拒不执行判决、裁定罪案件移送办理机制的通知》后，近年来，乐亭执行大队积极与驻地公检法部门、进行深度沟通协调，共同认真落实上级文件精神，建立“拒执罪”联动协作机制，推动了案件移送办理机制的高效运转，由“独角戏”变“大合唱”，2017年8月22日中共唐山市委政法委员会印发的《唐山政法简报17》专栏报道了此事，取得了良好的法律效果和社会效果。自2019年1月至今，乐亭执行大队移送涉拒不执行判决、裁定犯罪案件数19件。

　　善意执行，助力中小微企业纾解困境

　　乐亭执行大队对被执行人为企业的案件，依法慎重使用强制措施，避免“涸泽而渔”，充分考虑被执行企业的经营状况，秉持善意执行理念，在对申请人进行释法析理后，不轻易采取强制措施，暂缓冻结、扣划用于生产经营、发放工资的资金和设备，确保企业的正常生产经营。对资金确有困难的被执行人企业，采取“放水养鱼”的方法，在不影响企业正常经营活动的情况下，认真做好执行和解工作。

　　同时，及时收集汇总企业在生产经营中遇到的难题、存在的困难和反映的问题，及时提出司法建议，帮助企业增强风险防范意识。常态化开展法律宣讲，送法进企业，为辖区企业讲解经济合同、权益保护、等法律知识，进一步强化企业经营的合规意识、维权意识。

　　创新举措，“执转破”工作显成效

　　乐亭执行大队积极贯彻落实《唐山市中级人民法院执行案件移送破产审查相关工作流程》，对35起案件申请执行人及被执行人发出35份问询函，告知当事人有权决定是否同意将案件移送破产审查，并及时进行债权申报，参与破产分配。针对涉企执行难问题，坚持以“执转破”工作为抓手，首先对已经进入执行程序并被列入失信被执行人名单的企业，通过分析该企业作为被执行人的涉执案件数量、执行标的、执行案由等情况，建立甄别机制，有效筛选过滤出一批拟执转破企业。其次准备联系乐亭县委、县政府就“僵尸企业”及拟执转破产企业进行交流，看能否争取到相关启动资金用于破产案件审理中先行支付评估费、管理人前期报酬等费用。充分利用网上司法拍卖力度，以拍卖的方式偿还资金，强化与乐亭县经济开发区的沟通联络，结合开发区招商引资需求，就能否利用破产企业资产打包出售的方式，吸引投资人购买，顺利实现债权。

　　2021年处理盘活2家僵尸企业，执行到位约1.05亿元，共代扣代缴500余万元。如河钢集团与韩国浦项钢铁签约实施年产135万吨的高端汽车面板项目，乐亭执行大队多方举措，严格依法采取措施，使得项目建设得以顺利实施。此案的高效执行，得到了乐亭县委、县政府主要领导的赞扬，为乐亭县税务局代扣代缴税款280余万元。

　　加大执行合同类案件执行力度，提高执结率

　　精准筛查，快速执行。关于执行合同类案件开设立案绿色通道，实现快速审核、及时上传立案材料；坚持线上线下立案渠道相结合。组建办案小组单独办理，充分运用网络查控、线上委托、市内委托、网络拍卖等措施，积极探索更有“温度”的执法，确保疫情防控措施情况下，适时组织专项集中行动，持续缩短办案周期，全面提高执行工作效率。2022年1月至今，乐亭执行大队涉执行合同类案件收案451件，结案238件，结案率52.77%，执行到位金额1.16亿元。

　　完善执行指挥执行实体化运行机制，大队设立专人负责上级分案交办工作，案件流转后，尽快将案件分配给执行人员。执行人员在收到案件后，立即打印、送达相关法律文书，责令被执行人履行义务，并立即采取执行措施，能通过网络执行查控系统实施线上控制的，立即采取线上冻结措施，并将网络财产查控情况及时附卷。对于经网络查控，无足额财产的案件，及时启动传统查控，对查询到被执行人的财产，在规定时限内采取查封、扣押、冻结等执行措施，及时启动评估、拍卖工作。切实做到有财产可供执行的案件，要尽快执结；无可供执行财产的案件，符合终本条件的，要严格依法依规以“终结本次执行程序”等方式结案，压缩执行案件的办理周期。

　　建立信用联合惩戒机制，加大对失信被执行人的惩戒力度。乐亭执行大队会同乐亭县社会信用体系建设领导小组，共同梳理制定《乐亭县失信被执行人联合惩戒措施一事项清单》。乐亭县委、县政府出台《关于进一步完善执行联动机制构建综合治理执行难大格局的意见》。乐亭执行大队按照失信被执行人的违法性质、严重程度等要素，依法定程序确定失信被执行人名单，参照唐山市中级人民法院曝光失信被执行人名单内容，向乐亭人民法院公众号报送失信被执行人信息，创建乐亭执行大队快手号。同时，积极协调乐亭县融媒体中心在“乐亭发布”微信公众号转发曝光失信被执行人信息，包括乐亭通、家在乐亭、掌上乐亭、58同镇、神州网乐亭公众平台等多家自媒体、公众平台，几乎覆盖了全县范围内所有网络信息，让失信被执行人无处可藏。