共同富裕示范区建设是习近平总书记和党中央赋予浙江的光荣使命,是浙江全力推动的一项事关全局的战略任务。
衢州位于浙江西部,地处浙闽赣皖四省边际。为深入贯彻党中央和浙江省委决策部署,衢州市提出了“高质量发展建设四省边际共同富裕示范区”的战略目标,衢州市中级人民法院精准把握共同富裕的内涵要义,在全市法院部署开展十大专项行动,为衢州高质量发展建设四省边际共同富裕示范区提供强有力的司法服务和保障。
衢州中院党组书记、院长危辉星表示,衢州法院聚焦四省边际共同富裕示范区建设的“路线图”和“任务书”,充分发挥审判职能作用,奋力打造四省边际办案最公、用时最少、老百姓获得感最强的“司法高地”,努力为实现高质量发展、高水平治理、高品质生活源源不断注入司法“动能”。
“司法暖企”,助力优化营商环境
“你们不仅快速进行调解,还督促自动履行,促进了纠纷的实质性化解,太感谢了。”2022年4月13日,面对上门回访的衢州中院法官、市场监管部门工作人员和知识产权纠纷调解员,拿回实用新型专利证书原件的某装饰公司法定代表人徐某一再表示感谢。
此前,因实用新型专利证书的归属问题,该公司法定代表人徐某与退伙的股东黄某产生纠纷。后来,在衢州中院民三庭指导与辖区市场监管部门配合下,经过调解员的努力,双方达成调解协议,徐某当场支付一笔专利补贴费,黄某则将证书原件交还。
衢州中院坚持“保护知识产权就是保护创新”的理念,注重发挥知识产权司法保护作用,联合司法、市场监管部门成立知识产权纠纷人民调解委员会,设立知识产权巡回审判站、知识产权纠纷调解室,前移关口、下沉力量,推动知识产权纠纷诉源治理。
高质量发展建设共同富裕示范区,离不开民营经济的力量。然而,市场经济运行不免“磕磕绊绊”,帮助民营经济健康发展,法治保障尤为重要。
2022年2月,江山市人民法院联合该市检察院、营商办、经济开发区召开新闻发布会,出台《民营企业民事法律风险防范手册》及《民营企业常见刑事法律风险防范指南》。
“我们从审理的涉及民营企业的大量案件中发现,企业在经营活动中存在许多法律风险。”江山法院党组副书记、副院长夏士盛介绍,手册和指南是由法、检两家实地调研、总结审判经验后,为企业量身定制的,分别汲取了以往案件中容易触及的法律风险,对企业规范经营、避免纠纷、安全生产等方面提出了具体建议。
据了解,衢州法院围绕“工业强市”战略部署,持续开展司法护航营商环境专项行动,通过“组团联企”“司法暖企”帮助企业发现和解决相关问题,推行买卖、金融借款、民间借贷案件集中审理机制,联合成立工作室、聘任商事调解员,推动涉企商事纠纷商会调解工作模式,实现“执行合同”办理环节、时间、成本“三下降”,有效提升了企业的获得感和安全感。
“我们推行‘特邀调解员+商会调解’的涉企纠纷化解模式,由法官对接指导,找准法律指引、理清法律关系、确定争议焦点,有效增强调解的规范性和针对性。”衢州市柯城区人民法院民二庭员额法官吴秋秋介绍,2021年以来,由她对接的涉企纠纷调解室成功调解涉企纠纷53件,总金额为3582万余元,促成自动履行3081万余元,其中个案履行金额高达800万元,最快的从受理到调解再到履行完毕只用了4天时间。
此外,衢州法院还通过加强破产审判,推动“僵尸企业”有序退出市场、有发展前景的企业重获新生,从而促进生产要素和资源的有效释放。2021年,全市法院审结企业破产案件87件,盘活土地资源1200余亩、厂房42万余平方米,化解金融不良债权34亿余元,清缴税款5828万余元。
“衢州市连续两年入选全国营商环境标杆城市,由法院牵头的三个指标也入选全国标杆指标。”衢州中院副院长祝菊红告诉记者,全市法院将深度参与营商环境“清障”行动,擦亮法治化营商环境“金名片”。
共享法庭,赋能基层社会治理
“法官,我们村的王某不赡养母亲,想请您帮忙调解一下。”2022年4月12日上午,开化县马金镇花园村庭务主任邱朝贵运用设在村里的“共享法庭”,向开化县人民法院马金人民法庭庭长叶诗靖在线求助。
“赡养父母是子女应尽的法定义务……”在调解时,叶诗靖通过典型案例对王某进行以案释法,告知其拒不履行赡养义务的严重后果。最终,王某认识到了错误,承诺以后会每月支付赡养费。
2021年以来,衢州法院全面推进镇街、村社及特设“共享法庭”建设,打造一站式诉讼服务、一站式多元解纷、一站式基层治理的最小支点,实现了场所设施、网格法官、有礼案例、解纷资源、司法服务五个共享。
“我们在处理人身损害赔偿纠纷时最怕计算赔偿数额,项目繁多,标准多变。”衢江区双桥乡专职调解员老张坦言,涉及赔偿金额的案件,以往他们都是估算的,心里也没底,遇到一些较真的当事人,当然不服气,导致调解工作很难推进,自从衢州市衢江区人民法院在乡里设立“共享法庭”后就方便多了,“共享法庭”联系法官可以随时进行远程指导,自己的法律水平也慢慢提高了。
全市法院依托“共享法庭”延伸服务触角,积极开展“助力共同富裕、推进法治共富”系列专项活动,推动司法力量下沉,依托“共享法庭”网络庭审直播平台,提供“菜单式”庭审直播和点播清单,对社会关注、群众关心的各类案件组织“云端”观看,由8090普法宣讲团开展“庭后十五分钟”以案说法,推动基层形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治生态。
“原本我们普法宣传,一般采用传统的巡回审判方式,仅限于该村及毗邻乡村的群众旁听,受众面比较小;而‘共享法庭’则可以通过线上的形式,让更多的人在线‘云旁听’,突破空间限制,真正实现审理一案、教育一片、影响一方。”衢州中院民一庭庭长吴明军表示。
2021年以来,衢州法院借助“共享法庭”平台,开展“让老人回家——寻回应尽的孝道”“拒绝酒驾”等直播及普法宣传活动350余场次,受众超20万人。
文化品牌,引导核心价值观
“2019年5月13日,魏某因感情纠纷,酒后在常山某小区纠缠并殴打女子胡某。路过的郑先生上前阻止,结果遭魏某殴打致轻伤。该案件经常山县人民法院审理后,以故意伤害罪将被告人魏某判了刑,并通过刑事附带民事调解、联系见义勇为基金会申请奖励等途径,全力为郑先生搭起权利保障之路……”
2021年12月,衢州中院副院长、新闻发言人崔正华主持新闻发布会,发布了服务保障“南孔圣地·衢州有礼”城市品牌创建典型案例。
“希望通过这十个‘小案件’,弘扬诚实守信、尊老爱幼、文明礼让等正能量的‘大道理’,让社会主义核心价值观在‘有礼衢州’落地生根。”崔正华表示。
近年来,衢州法院一直致力于将衢州最具特色、最富代表性的文化元素与审判执行工作深度融合,通过一个个裁判让司法有力量、有是非、有温度,让群众有温暖、有遵循、有保障,彰显司法拒绝“和稀泥”的公正担当,为衢州打造“一座最有礼的城市”贡献司法智慧和力量。
与此同时,编印成册的《“衢州有礼”十大典型案例》放至全市线下“共享法庭”,上传到各县(市、区)基层智慧治理平台“共享法庭”版块,实现有礼案例线上线下共享,进一步丰富了普法宣传下基层、进网格的内容和形式,浙江省高级人民法院在全省推广。
2022年2月14日,元宵佳节前一天,龙游县人民法院湖镇人民法庭推出以“守护和谐家风”为主题的“打卡”活动,800余名干部群众通过线上线下相结合的方式,旁听了因“孩子跟谁姓”引发的一起离婚纠纷案件庭审直播。
“法律规定子女可以随父姓,也可随母姓,在‘跟谁姓’这个问题上,夫妻双方要做好事先沟通,互谅互让。希望年轻一代的父母们能够秉承有利于子女健康成长的原则,多一些设身处地的着想,多一些将心比心的包容,共同构建和谐、温馨的家庭氛围。”承办法官徐菁在庭后宣讲中提醒道。
“我儿子去年结的婚,他们也在为孩子出生取名的问题头疼,回去我也要跟我儿子儿媳普及知识。作为母亲和婆婆,我还是希望他们的小家庭能够幸福就好了,这是我最大的心愿。”在场旁听的戴女士感触颇深。
据了解,衢州法院计划继续通过抖音、漫画、微信公众号、巡回审判、“庭后十五分钟”等多种形式,持续加强“小案大道理”的普法宣传,助力展现“南孔圣地·衢州有礼”城市品牌的独特魅力,推动社会主义核心价值观和法治精神传播到每个村社网格、浸润到每个群众心中。