基层的很多事情琐碎而具体，但群众问题无小事，群众利益大过天。”今年43岁的西安市长安区人民法院执行局副局长兼执行指挥中心主任纪胜利说。18年来，从书记员到助理审判员、审判员、法庭副庭长，从普通基层法官成长为“全国优秀法官”和“全国模范法官”，纪胜利心中始终有一个不灭的信念：群众利益大过天。

　　点开法院执行案件系统，查看每一个案子进展情况，做一些案件梳理和相关财产查询，对团队的案件情况进行分析……这是纪胜利这三个月来每天要做的事情。“未结案件有1500多件，我得想尽一切办法去寻找案件中的突破点。”纪胜利说，法院的判决，只有通过执行才能真正让正义从纸面走向群众心间。执行工作是司法程序的最后一环，也是关键的一环，事关人民群众合法权益的及时实现，同时关乎司法权威和司法公信力。

　　11月30日，纪胜利刚刚办结了两件颇为棘手的民间借贷纠纷的执行案件。一家房地产公司拒不执行两位申请人共计1100万元的还款义务，纪胜利每天和房地产公司负责人联系，催促对方执行。但是房地产公司也把难题摆了出来：账户上确实没有钱。“作为一家企业，要讲信用，耍赖是解决不了问题的，到时候不但查封资产，更影响企业以后招投标、对外合作、银行贷款等等事项，对你们很不利。”纪胜利不厌其烦地跟企业相关负责人讲道理、讲法律，最终使房地产公司愿意拿出名下的十几间商铺抵押给原告，保障了原告的财产权。从立案到办结，这个案子仅仅用了一周时间。

　　说话快，节奏快，办事快，纪胜利就是这么个风格。为了提高办案效率，纪胜利曾经一天排五六个开庭，有时一开庭就是一整天，晚上写判决、节假日加班的情况更是不计其数。到长安区法院11年来，他个人承办民商事案件、执行案件达5000件以上，其中2017年结案702件、2018年结案569件。由于办理的案件数量大、质量好，2016年、2017年他两次获得西安市法院“办案标兵”称号。

　　纪胜利在工作中大胆改革，不断创新，针对老年人、未成年人的权益保障，一直在探索新方法、新途径，全方位保护社会弱势群体利益。同时，他积极创新改革，依法推行民事案件“一人式”庭审，创新办案机制，运用矛盾纠纷多元化解机制，公正高效化解社会矛盾。

　　2015年，在长安区滦镇，有两家村民为了宅基地纠纷十几年恶语相向，“今天你往我家扔砖头，明天我就给你家扔瓦片。”官司打到了纪胜利面前，为了搞清楚宅基地的具体情况，纪胜利跑了十几次。仅测量绘图，纪胜利前前后后给两家量了8次，并把面积具体到小数点后两位，使得当事人心服口服。为了让两家彻底放下芥蒂、握手言和，纪胜利专门陪着胜诉一方前往另一户家中和解。“叔，这事也给你添麻烦了，以后盖房还请你照顾我。”“我这么多年争了个啥，就等你给我低头说这话，你盖，到时候我给你帮忙。”看着两家人的手握在一起，纪胜利笑了。

　　近期，针对“老赖”逃避执行，纪胜利和他的团队又开始寻求与公安部门的协作，寻找“老赖”大致的活动范围。“以后我们找老赖，就更精准更快捷了。”纪胜利说，“我们一定要不断创新，让更多群众感受到公平和正义。”

　　“我们的工作还有什么可以改进的？我还能否为社会多做一些事情？”这是纪胜利常常思考的问题。作为西安市党代表和长安区政协委员，纪胜利提出《建立长安区多元化矛盾纠纷解决机制的提案》等优秀提案，展示了新时代人民法官的使命与担当。

　　“作为一个法官，良知是最重要的。真正把老百姓的难题解决了，是我最大的心愿。”纪胜利掷地有声地说。

　　纪胜利：群众的“知心人” 公平正义的“守护人”

　　陕西日报2021-11-04 6版

　　“刚去社区了解了一个被执行人的信息，这下案子有眉目了。”10月29日，记者在西安市长安区人民法院见到执行局副局长纪胜利时，他刚结束办案返回单位。

　　“执行是最后一道‘关口’，守好这道关，才能切实维护胜诉当事人的合法权益。我们多跑、多问、多思，群众的权益就多一分保障。”来不及休息，纪胜利便开始坐在电脑前汇总信息。

　　无论是在秦岭大山里的派出法庭工作，还是如今从事执行工作，18年来，纪胜利始终坚守初心，用行动诠释司法为民的情怀，而他也从一名普通的基层法官成长为“全国模范法官”。

　　2003年，大学毕业的纪胜利来到商洛市丹凤县人民法院工作，成为一名基层法官。为了做好乡村民事审判工作，纪胜利沿着崎岖的山路，走访秦岭脚下的乡村。

　　只有脚下多沾泥土，才能离群众更近。“基层的很多事情琐碎而具体，但群众之事无小事，经常得两边跑、两边劝，要不怕麻烦‘磨破嘴’、不怕路远‘跑断腿’才能办好案。”纪胜利说。

　　多年在基层一线与群众打交道，纪胜利不仅是群众心目中的好法官，更是“知心人”。

　　为了尽可能还原案件的真实情况，纪胜利会做大量的走访调研工作，确保每一个案件得到公平公正的处理。久而久之，群众遇到难事总会想到他，有了矛盾纠纷也喜欢找他说理。

　　2010年3月，纪胜利进入西安市长安区人民法院工作，遇到疑难复杂案件，他总是主动带头处理。为了提高办案效率，纪胜利常常一天排五六个开庭，有时一开庭就是一整天，常常是白天开庭，晚上写判决书。

　　2017年8月，纪胜利承办了一起大学生溺亡案件。为避免类似事故再次发生，作为长安区政协委员，他及时向水务管理部门发出提案，该区域得以设置封闭式护栏、监控及警示标志。

　　2019年5月，纪胜利受理了一起涉案标的1500万元的重点项目合同纠纷案件。为了避免案件进入复杂的工程质量、工程量的司法鉴定程序，纪胜利迅速组织双方做调解，仅用40天就促使双方达成和解，有效推动了重点项目建设。

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　　参加工作18年来，纪胜利个人承办的民商事案件达到5000件以上，其中2017年结案702件、2018年结案569件。

　　纪胜利常说，要把案子办结更要把案子办好，让每一位当事人感受到司法温暖，实现法律效果和社会效果相统一，而他自己也在一件件案件的办理中不断成长、收获感动。

　　纪胜利的办公桌上摆放着一只麦草编成的兔子，虽然不大但很精致，这是他2015年元旦收到的一份礼物，送礼的小姑娘是一位聋哑人。

　　最早认识这位小姑娘是在2012年，当时纪胜利正负责她父母的离婚案件。在走访中，纪胜利了解到小女孩是天生聋哑，父母常年在外打工，只有她和爷爷在老家生活，已经7岁了还没有上学。

　　“女孩非常聪明好学，我每次去她家，都会给她带上几本儿童读物，她非常喜欢。最终，经过调解，女孩的父母还是协议离婚了，女孩由爸爸抚养。案子虽然结了，但我总觉得应该再做点什么。”纪胜利说。

　　案件办结后，纪胜利主动帮助女孩联系了聋哑学校。几经协调，她终于走进了校园。

　　“开学那天，我送给她一个印有卡通人物的书包，看着她蹦蹦跳跳地走向教室，我的心才放了下来。每到放假，女孩和爷爷会经常到法院看我。这个兔子是她自己做的。有次他们来看我，女孩小心翼翼地把它从书包里拿出来送给了我，我特别感动。”纪胜利感慨，“这些年，这只兔子一直放在我的办公桌上，我也深刻体会到法律不是冷冰冰的条文，背后有着我们政法人的温度。”

　　办案多年，纪胜利始终坚持学习并撰写了多篇学术论文和调研报告，其中有30余篇学术论文、调研报告在各类论坛及讨论会上获奖，有7篇论文在最高人民法院理论与实务研讨会上获奖。同时，他还担任西北政法大学等高校的法学院硕士生实务导师，参加了20多次校园巡回审判、10余个法治讲座，5000余名大学生从中受益。他也先后被最高人民法院授予“全国法院先进个人”“全国优秀法官”“全国模范法官”荣誉称号；被陕西省高级人民法院授予“全省法院办案标兵”荣誉称号；被西安市中级人民法院两次授予“全市法院办案标兵”荣誉称号。

　　“我很幸运成为一名法官，我也将继续立足本职岗位，做群众的‘知心人’和公平正义的‘守护者’。”纪胜利说。

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