甘肃:“一院一品”开创党建工作新局面
2021-09-06 09:14:16 | 来源:人民法院报 | 作者:潘静 史素雅
 

  岷县法院十里法庭法官王军红和书记员上门调解一起婚姻家庭纠纷案件

榆中法院刑庭干警深入村社开展禁毒宣传活动

  金昌市金川区法院基层法庭法官在设置于村上的法官联系点办理案件

  金昌市永昌县东寨镇头坝村法官联系点法官就地化解纠纷

  岷县发生暴洪灾害,岷县法院院长带队深入灾区帮住户清理淤泥

  探索设立覆盖乡村社区、国有企业、民营企业等范围的178个法官联系点,将多元解纷的触角延伸到基层治理的神经末梢;首次将“万人成讼率”纳入综治工作(平安建设)奖惩体系,带动矛盾纠纷化解工作迈上新台阶;全面推行“合议庭+临时党小组”党建工作机制,推进党建司法互支互促、融合发展……甘肃法院积极探索破解党建工作难题的新路径新办法,集中推出17个“一院一品”法院党建品牌,不断推进党建工作向纵深发展,开创党建工作新局面。

  创新党建理念思路

  主动担当作为

  主动适应高质量发展新要求,强化党建质量意识,大力推进党建创新,在守正创新中彰显百年大党的青春活力,是新时代党建之要、党建之需。

  创新党建工作,首先要深入学习领会、全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步夯实法院基层党建创新的政治保证。甘肃省高级人民法院在每年召开的全省法院院长会议上,都把党建工作作为重点任务,与执法办案工作同步部署。甘肃高院党组每年听取党建工作专题汇报,研究党建工作中发现的重大问题,推进党建工作的重点工作落实。

  在甘肃高院的示范带动下,甘肃省各级法院坚持抓党建带队建促审判工作思路,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面学习贯彻习近平法治思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展政法队伍教育整顿,实施为期三年的基层党组织组织力提升工程,注重理念思路创新、方式手段创新、工作载体创新,实现“一院一品”创建活动长效化、品牌化,形成“分级创品牌、院院有品牌”的基层党建工作良好局面。

  金昌市中级人民法院以“党的一切工作到支部”为导向,深入实施基层党组织组织力提升工程,严格落实“三会一课”、民主评议党员等党的组织生活制度,结合重要节日节点开展“主题党日”“政治生日”等活动,增强党支部凝聚力。

  榆中县人民法院通过定期组织专题学习、交流研讨、英模教育、“四史”学习、主题党日等活动,结合政法队伍教育整顿工作,引领全院党员干警进一步强化党性理念,使司法为民的工作宗旨深植于党员干警的心底。

  岷县人民法院依托初心讲堂、清风讲堂、法官讲堂、道德讲堂“四堂”平台,采取领导干部讲理论、支部书记讲党史、纪检干部讲法纪、先进典型讲事迹、业务骨干讲法典的“五讲”模式,筑牢政治忠魂。

  金昌市金川区人民法院始终坚持党对人民法院工作的绝对领导,以党的政治建设为统领,突出“四学四常”,注重“五项工程”,围绕“两城两区两融合”发展思路,充分发挥党组织政治核心、战斗堡垒,以及先锋模范作用,确保人民法院工作的正确政治方向和法院队伍的忠诚纯洁可靠。

  甘肃高院民一庭建立政治理论学习“第一议题”和“逢会必学、半月一学、每周自学”常态化机制,把党建工作挺在前面;同时,支部工作会、审判业务会、专项工作会“三会”各有侧重、同向发力,坚持“政治理论+审判业务”双学双促,让讲政治内化于心、践于行动。

  甘肃全省法院全面深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实政治轮训制度,建立健全党建工作责任制,党组织书记认真履行第一责任人职责,全体党员干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。

  创新党建方式方法

  激发干事活力

  在新形势下,党建工作的重点与核心都发生了转变,这就需要积极创新党建方式手段,探索完善党建工作机制和途径,不断激发党建新活力。

  酒泉市中级人民法院坚持把党建工作作为“一把手”工程,树立“大党建”理念,构建机关党建工作与审判业务工作“一体化”推进运行模式,创新提出“五强化五提升”党建工作方法,着力打造“引领党建、责任党建、服务党建、规范党建、活力党建”,不断推进“党建兴院”。

  白银市中级人民法院坚持把党建工作作为重中之重,院党组带头抓落实,出台《院党组全面从严治党主体责任清单》,制定《院党组和机关党组织抓机关党建责任清单》及配套制度,制定年度《机关党建工作要点》和《机关党建工作任务分解》,全程跟进抓好落实。

  甘南藏族自治州中级人民法院狠抓制度机制建设,制定《中共甘南州中级人民法院党组落实全面从严治党主体责任清单》《关于加强和改进全州法院党建工作的意见》,推进主体责任落实。

  兰州市安宁区人民法院探索提出党建“四有六化”工作模式(“四有”是支部建设规范化的基础要件和基本要求,“六化”是支部工作实效化的主要内容和表现形式),建立起队伍教育管理长效机制。并探索制定《党员积分管理制度及考评办法》,实现对每一名党员“动态管理、阳光评议”。

  张掖市甘州区人民法院重视细化日常监督,着力构建“立足规范抓党建”的工作机制。准确把握“准、细、深、实”四字原则,将党支部工作考核、党支部书记履职考核、党员考评考核“三考”纳入年终绩效考核,切实解决机关党建“上热、中温、下冷”和“两张皮”的问题,实现审判执行业务工作与党支部工作统筹结合、一体推进。

  金塔县人民法院注重在“统”字上下功夫,在“融”字上用实劲,在“新”字上做文章,在“督”字上求实效,探索提出了“五抓四争三服务”党建工作导向,经过多年努力,形成了以党建带队建促审判的生动局面。

  陇西县人民法院推动新时代基层法院党建工作增强政治“高度”,夯实基础“力度”,提升服务“温度”,拓宽品牌“广度”,探索提出了“五个一”党建机制,形成了“严格规范抓党建,党建引领强全局”的工作格局,持续推动党建品牌创建活动。

  “欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”各级法院坚持把制度建设摆在党建工作的突出位置,注重务实管用、衔接配套,不断完善从严管理、从严监督制度体系。甘肃高院先后制定出台《关于加强和改进全省法院党建工作的意见》《省法院党建工作报告制度》《甘肃省法院系统党建工作责任清单》等一系列文件,明确主体职责,明晰、落细、压实主体责任,推动全省法院形成横向到边纵向到底的党建责任体系。

  创新党建工作载体

  提升工作实效

  创新党建工作的载体,把党建工作与中心工作紧密渗透、互相融合,围绕审判执行工作,拓宽工作路径,强化先锋模范带动作用,是抓党建带队建促审判的有力举措。

  金昌中院聚焦人民群众多元司法需求,在做强一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作的基础上,探索设立覆盖乡村社区、国有企业、民营企业、律师协会等范围的178个法官联系点,走出了一条审判机关与群众路线结合、司法职责与社会责任共担、审判执行与综治维稳相融的化解矛盾纠纷新路子。

  陇南市中级人民法院坚持发展新时代“枫桥经验”,首次将“万人成讼率”纳入综治工作(平安建设)奖惩体系。推广两当县“民事直说”经验,坚持小事不出村、大事不出乡,及时化解矛盾纠纷。全面打造集诉讼引导、立案登记、信访接待、立案调解、安检保障、收费退费、查询咨询、材料收转、判后答疑等功能为一体的新型诉讼服务中心,推广应用“移动微法院”“在线调解”“跨域立案”平台。

  平凉市中级人民法院全面推行“合议庭+临时党小组”党建工作机制,强化基层党组织对落实“三个规定”情况的政治监督,采取“三制三评三统一”工作方法,促进廉洁自律、公正执法,保证案件办理实现政治、法律、社会效果“三统一”。

  武威市凉州区人民法院建立工作联系点制度,积极与双城镇13个村党支部开展党建结对共建活动,慰问困难党员,提供资金物资支持,做到优势互补,资源共享,达到互相促进、共同提高的目的。

  静宁县人民法院依托“智慧党建”云平台,实现“三会一课”“主题党日”会前网上申请、实名认证、扫码签到、活动图片和内容网上公开推送。全体党员加入静宁法院“成纪司法先锋党建微信群”,群内每年推送党建信息300多条,实现了传统管理模式向现代信息服务模式的转变。

  岷县法院利用微信、学习强国、甘肃党建、钉钉等新媒体平台,积极构建“互联网+党建”模式,创建岷县法院党建工作微信公众号和党员微信群,开展“微评议”“微互动”,实现党建工作线上线下相互促进。

  广河县人民法院挂牌成立2个特邀调解组织,聘用29名特邀调解员,设立诉源治理工作办公室,引导当事人自愿选择非诉讼方式解决纠纷。党员法官积极与乡镇调解组织和调解平台对接,深入到田间地头调解矛盾纠纷,取得了“便捷高效惠民,案结事了人和”的良好社会效果,实现了党建引领与为民服务深度融合。

  初心如磐,使命在肩。站在新的时代起点上,在“一院一品”党建特色品牌的示范引领下,甘肃全省法院党建工作得到明显强化和提升。三年来,全省法院有200个集体、347名个人受到省级以上的表彰表扬,有14个党支部被最高人民法院、省直机关工委评为先进党组织或省直机关标准化建设示范党支部,20名党员被评选为优秀共产党员;甘肃法院共推出17个“一院一品”法院党建品牌,甘肃高院和金昌中院党建案例荣获全国法院党建创新优秀案例,甘肃高院党建理论研究连续三年荣获全省机关党建理论研究成果一等奖……每一份沉甸甸的荣誉,都为甘肃全省法院的党建工作留下生动的注脚。

  甘肃法院将继续深入贯彻落实新时代党的建设总要求,突出政治建设统领地位,不忘司法为民初心,牢记公平正义使命,以更加高昂的斗志、更加务实的作风,奋力谱写新时代党建工作新篇章。


责任编辑:罗一坤