2018年以来,河南省新郑市人民法院坚持“站位再拔高、定位再提升”,把扫黑除恶作为审判工作重中之重来抓。
3年来,新郑法院共受理涉黑恶案件24件180人,审结24件,追缴和退赔资金2200余万元,罚金657.15万元,一批黑恶犯罪分子受到了法律的严厉制裁,有效摧毁了黑恶势力赖以兴风作浪的经济基础。
抓住一个“心”字
新郑法院将专项斗争纳入“一把手”工程,院长任扫黑除恶专项斗争领导小组组长,先后15次召开党组会,专题研究部署扫黑除恶专项斗争工作,出台《扫黑除恶专项斗争实施方案》《深入推进扫黑除恶专项斗争实施方案》,明确作战时间表、路线图。
该院按照“政治过硬、业务精通、纪律严明、作风优良”的标准组成扫黑除恶审判专班,通过院庭长带头办理涉黑恶案件10件,引导干警“多办案、办好案”。对其他扫黑除恶案件,院主要领导到一线跟进指导,加快办案节奏,解决值庭、后勤保障等影响案件审理进度的问题。
该院对重大、复杂涉黑恶案件精心安排,推行联合承办工作机制,克服因人员不足导致拖延时间的客观问题,集中所有刑事审判力量,确保案件高质效办结。
该院审理了仝某松、路某妮、张某卓等一批在社会上有较大影响的涉黑恶案件,通过案件审理,锻炼和提高法官的办案水平,培养了一批识大体、勇担当、勤奉献的办案骨干。新郑法院审理的路某妮等19人涉黑案,由刑庭3人组成合议庭,制定周密的庭审提纲和保障方案,仅用1天时间就让5名被告人认罪认罚。该案形成了150页8万余字的审理报告,完成了130页近7万余字的判决书。案件宣判后,得到社会各界的好评。
落实一个“铁”字
3年来,新郑法院法警共出动330人次,食品安全、疾控防疫、救援救护等派出专业技术人员近100名,确保庭审顺利进行,打出了扫黑除恶的声威。
该院将稳准狠打击方针贯穿于扫黑除恶专项斗争全过程,不“降格”,也不“拔高”,对涉黑案法律适用、涉恶案组织成员地位作用确认及黑财的认定追缴等,均进行了深入研究和准确认定,确保每一个案件经得起历史的检验。
新郑法院在审理涉黑恶案件中,建立一案一表制度,逐案研析、重点督办。为实现涉案黑财“查扣必判、判后必执、执必有效”,协调建立立案、审理、执行无缝对接机制,对于审判执行特别困难的案件,逐案研究,逐一突破。对不宜拍卖或拍卖不成的黑恶财产,积极与政府有关部门沟通协调,打通实物上缴通道,及时移交。
体现一个“实”字
该院不断延伸审判职能,把司法建议作为参与社会综合治理的有效方式,在审判中发现的新情况、新问题及社会管理、监督的薄弱环节,及时向有关部门提出有针对性的预防惩治的司法建议。涉及领域包括社会治安、乡村治理、金融放贷、市场流通、教育卫生等方面。3年来,该院共发送司法建议18份,真正把社会责任扛在肩上,实现“审结一案、警示一片、净化一方”的良好效果。
该院在“打财断血”方面,建立涉黑恶案件生效判决执行“绿色通道”,实现判决、立案、执行无缝对接。建立审判执行双向沟通反馈机制,通过财产保全等方式将财产控制关口适度前移,共同推动提升生效判决的执行到位率。
为了深挖“黑财”线索,该院充分发挥“点对点”与“总对总”网络查控系统优势,对黑恶罪犯名下财产发起全国、全网、多轮次网络查询。实现涉黑恶案件财产线索异地查控查扣及时处置到位。