近年来，浙江省衢州市衢江区人民法院坚持以人民为中心的发展理念，创新发展新时代“枫桥经验”，主动融入党政主导的基层治理运行架构，推进“网格+法院”双向互动，助推夯实县域基层治理根基，人民群众的获得感、幸福感和安全感明显增强。

　　“我们的目标就是要将司法服务延伸到最基层，将非诉纠纷解决机制挺在诉讼前面，推动构建‘社会调解优先、法院诉讼断后’的分层递进式解纷格局，真正做到让当事人最多跑一次、最多跑一地。”衢江区法院院长周晓清表示。

　　点单式服务

　　引导法官“沉下去”

　　“遇到疑难杂症，只要在手机上点一点，法院很快就会派人来，就像网上购物下单一样，太方便了。”衢江区某村村支书老胡深有感触。

　　不久前，村民梅某与邻村江某发生了纠纷。原来，早在二十多年前，他们的父辈为方便耕作、便于管理，互换了承包地。

　　后来因为征迁，梅某现在耕种的土地被纳入征收范围。公示出来后，江某马上提出异议，认为父辈只是互换了土地管理权，而非法律意义上的互换“土地承包经营权”，被征地块还是归他家所有，相关待遇也应当由他家享有。

　　双方僵持不下，村干部多次劝说无果。无奈之下，老胡通过“村情通”下单，向衢江区法院求助。

　　法官找当地村镇干部、人民调解员、村民了解来龙去脉，并实地察看，随后多次组织协调，促成双方握手言和。

　　为理顺沟通渠道，衢江区法院依托移动微法院、在线矛盾纠纷多元化解平台（ODR）、衢江“村情通”等平台，搭建信息化的“绿色通道”，网格员、基层干部随时随地都可以“点兵点将”，法官接单后第一时间介入。

　　此外，衢江区法院还在全区3000余名网格员中遴选175名网格员担任法院兼职调解员，形成了法官和网格员双向互动机制。2020年以来，应网格员邀请，法官上门调解案件600余件次，调解成功率85%以上。

　　如今，基层点将、部门下沉、干部入村，已然成为衢江区最具有辨识度的基层治理模式。

　　网格化服务

　　架设干群连心桥

　　2020年9月15日，衢江区法院廿里人民法庭庭长、网格法官杨昊和往常一样利用“周二无会日”，参加衢江区后溪镇的组团联村活动；不一样的是，这次他要给一位老奶奶带去一个好消息：“低保办下来了！”

　　办案之余，杨昊经常会来与群众拉拉家常，找村干部、网格员了解村里情况。

　　一次，网格员向他反映，村里有对老人非常可怜，老奶奶常年用药，老伴肺癌晚期，但子女都不怎么孝顺……经多方查证，杨昊找到了问题的症结——儿子们认为父母偏心，分家析产不均，而女儿已远嫁外地。

　　杨昊马上联系上了老人的子女，经过一番释法明理，子女们很快达成了赡养协议。鉴于老两口的实际情况，杨昊又与镇里联系，为老两口办理了低保。

　　“我认为法官不仅要懂法，办好案子，还要用情，心系百姓，尤其是网格里的矛盾，绝对不能往上交。”杨昊说道。

　　2020年以来，为进一步提升人民法院在基层治理中的参与度，衢江区法院8名在职院领导、5名退居二线的院领导一齐上阵，每人分别对接1至2个乡镇，定期走访帮助解决法律难题。

　　此外，衢江区法院会同政法委、司法局，在全区设立5个巡回智慧法庭和20个网格法官工作室，推动形成“一乡一法官”工作机制，实现了全区乡镇（街道）的全覆盖。

　　考虑到群众对法治宣传的实际需求，衢江区法院还依托8090理论宣讲团，创新“巡回审判+就地宣讲”的法治宣传模式，在庭后就地开展5至10分钟的宣讲，做到审理一案，教育一片，影响一方。

　　一站式服务

　　打造解纷终点站

　　“不到3天，20多户业主的纠纷全部了结，我心中的一块大石头终于放下了，办事效率真高，有机会的话，我一定还要回衢江开展业务。”这是某物业公司负责人说的一席话。

　　几年前，业主们按照物业公司的要求交纳2000元装修押金，物业公司口头承诺装修完毕后返还。后来，物业公司没能履行承诺。这直接导致了很多业主联合起来拒绝交纳物业费，所以业主与物业的关系愈发紧张。后来，小区成立了业主委员会，业委会与物业公司解除了物业服务合同。

　　2020年初，经小区业委会催告，物业公司退出案涉小区物业服务，并整体退出了衢州市场。20多位业主一怒之下将物业公司起诉到法院。法院按照当事人意愿，把案件分流到衢江区矛调中心的物业调解组织。在衢江区法院法官的指导下，当事人很快达成调解协议，困扰双方多时的烦心事一揽子化解。

　　2020年8月，衢江区法院诉讼服务中心道交、金融、速裁办案团队的4名法官、1名法官助理、9名司法雇员成建制入驻矛调中心，同时入驻的还有9大专业化调解组织。在法官的指导下，先调解、后诉讼开始成为常态，截至目前，衢江区矛调中心共调解案件950件，进入诉讼的民商事案件同比下降5.69%。