12月20日，随着陕西省西安市中级人民法院一审审结一起涉黑案，陕西法院受理的一、二审涉黑涉恶案件全部清结。同日，全省法院涉黑涉恶案件判决财产刑执行到位率、追缴没收违法所得执行到位率均超过90%。

　　至此，陕西法院全面完成“案件清结”任务，“黑财清底”工作取得显著成效。

　　为期三年的专项斗争，陕西法院牢记党中央部署，切实发挥审判职能，精准发力，频出重拳。随着声声法槌响起，一个个欺压百姓、危害一方的黑恶团伙土崩瓦解，一批批作恶多端的黑恶分子被绳之以法，一条条黑恶势力赖以生存的经济链条被斩断。

　　激浊扬清涤荡黑恶，陕西各级法院尽锐出战，克难制胜，守护三秦大地平安，力保一方百姓乐业安居。

　　高位推动，切实扛牢政治责任

　　“当前专项斗争已经进入决战决胜关键阶段，全省法院要拿出务实措施，全力出击，坚决完成‘案件清结’‘黑财清底’任务。”陕西省高级人民法院党组书记、院长、扫黑除恶专项斗争领导小组组长李智在院党组会上强调。

　　多次召开党组会和工作推进会听取情况汇报、深入基层调研督导、带头办理重大案件，这是陕西高院党组勇担责任，推动专项斗争落地、落实的体现。主动对标对表，层层传导压力，全省三级法院上下联动合力推进涉黑涉恶案件办理、问题线索核查移交、数据信息报送等，推动专项斗争在陕西法院工作中始终保持强大声势。

　　为高位推进专项斗争在全省法院扎实开展，陕西高院采取“院庭长办案”“领导包案”等举措，近三年来，全省法院院长、庭长担任审判长审理一、二审案件共150余件，充分发挥示范引领作用；高院分管院领导、中院院长对4件全国扫黑办挂牌督办、47件省扫黑办挂牌督办案件包抓，促进法院紧紧依靠当地党委统筹协调解决工作中的难点、堵点、焦点问题，为案件顺利审理提供坚实组织保障。

　　2019年12月，由全国扫黑办督办的蔡国强等57人组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪案进入诉讼程序，备受社会各界关注。武功县人民法院在全力做好案件审理准备工作的同时，也面临着庭审场所、保障人员有限等困难。

　　为了确保案件如期开庭，陕西高院包抓此案的院领导先后3次深入武功县督导案件审理，并与县委主要领导研究解决办法。

　　“对待此类群众高度关注的‘大案’，我们党政部门坚决扛起政治责任，举全县之力保障案件顺利审理。”武功县县委书记田一泓掷地有声地表示。

　　今年年初突发新冠疫情造成涉黑恶案件审理时被告人提押难、案件开庭难等问题，全省“案件清结”陷入几近停滞的困局。对此，陕西高院积极指导各级法院充分利用视频提讯、网上开庭、线下物理隔离开庭等多种方式，全力推动案件办理。

　　针对被告人人数多、关押场所分散、开庭条件要求高等不利因素，陕西高院不等不靠，主动向省委汇报，并协调省公安厅研究出台相关办法，提出“一案一策”“一人一方案”等要求，在推动涉黑恶案件审判工作提速的同时，确保案件审理期间零事故、零感染。

　　依法严惩，把每起案件办成“铁案”

　　“是黑恶犯罪一个不放过，不是则坚决不凑数，不能‘拔高’也不能‘降格’。”这是陕西各级法院办理涉黑涉恶案件的行动自觉。

　　2019年12月31日，陕西被告人人数最多的余彦新等人组织、领导、参加黑社会性质组织案终审宣判，驳回上诉，维持原判。121名被告人全部获刑，群众一片叫好！

　　“要做到控庭张弛有度，就要做足准备工作。我们认真研判案情、核查证据材料后，发现43条个性问题和3条共性问题，及时反馈给公诉机关，为此案的成功审判奠定了基础。”汉中市汉台区人民法院刑事审判庭庭长、该案一审审判长索晓江说。

　　全省法院牢固树立“铁案”意识，坚持法定标准和程序，保持高压态势，准确把握宽严相济标准。为确保案件质量，陕西各级法院加强与公安、检察机关的沟通，统一办案标准，规范办案流程，建立办理黑恶势力犯罪案件沟通协商、通报会商机制。

　　“这些机制有效解决了审查起诉阶段案件证据收集、财产认定等方面存在的困难，案件办理质量和效率明显提高。”陕西省人民检察院第一检察部主任谭鹏说道。

　　与此同时，陕西高院建立逐案评查制度，由院扫黑办专业合议庭围绕程序、实体、法律适用等重点，对每起审结的涉黑涉恶案件进行评查并反馈意见，总结梳理问题定期向各中级、基层法院通报，确保把每起案件都办成“铁案”。

　　2020年4月，陕西高院指派专人赴全省各相关法院督导调研专项斗争审判执行工作，及时了解掌握一线开展情况，发现问题，收集经验，形成详实全面的调研报告向院党组汇报，为推进工作做好准备。

　　“督导后，我们实时通报各法院‘案件清结’情况，先后约谈了30家排名靠后的单位，激励落后追赶，推广先进做法，有力促进涉黑涉恶案件质效提升。”陕西高院刑三庭庭长、院扫黑办副主任赵进轩介绍。

　　强抓执行，打财断血蹄疾步稳

　　“虽小必执，颗粒归仓”是陕西各级法院开展“打财断血”工作坚持的关键词。

　　为了确保涉黑涉恶案件应执尽执，法院执行部门加强与公安、检察机关配合协调，协助全面查控涉案财产、精准甄别财产权属。

　　由全国扫黑办挂牌督办的葛七宝等53人黑社会性质组织案，涉案财产数额巨大、关联企业众多、资产形式多样、资金流向复杂。

　　“我们对该案侦查阶段财产的查控期限问题以及到期债权、股票等特殊财产线索的查控提出专门建议，梳理出8大类财产，提出了91项证据标准，提高了财产查控力度。”西安市鄠邑区人民法院执行法官谭飞介绍说。

　　为彻底铲除黑恶势力赖以生存的经济土壤，全省法院不断加大执行力度，开辟涉黑涉恶案件执行“绿色通道”。充分发挥线上查控和线下调查各自优势，重视到被执行人住所地及基层组织进行情况摸排，积极向被执行人及其亲属阐明“黑财清底”的重要性，督促主动履行义务。

　　同时，执行部门积极发挥与交警、财政、住建、税务等部门的联动执行功能，确保相关财产线索核查到底、控制财产处置到位，努力实现涉案财产全查清、利益链条全挖出。

　　对于执行中面临的财产处置难题，各法院在灵活处置的基础上，进一步开拓思路，探索创新处置方法。

　　“拍卖周期明显过长、二次流拍的财产，可由法院将实物上缴国库，由财政部门统一处置……”在市扫黑办主持下，汉中市中级人民法院与财政、住建等部门就财产处置变现、案件办理推进等形成协商意见，有效解决了涉案财物“移交难”问题，确保案件顺利执结。陕西高院将这一做法向全省法院推广，加大“黑财清底”力度，提升案件清结速度。

　　延伸职能，夯实百姓安全感

　　扫黑除恶既是治乱的大事，也是关乎百姓“钱袋子”“米袋子”“菜篮子”的民生要事。

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，全省法院立足实际，及时总结经验成效，谋划长效机制建设，确保在党委“1+N”长效机制体系中有管长远、有实效、固根本的法院制度机制。

　　在依法审理案件的同时，各法院主动延伸审判职能，对发现的行业管理漏洞和易发问题，积极发出司法建议并得到相关部门积极回应，实现了扫黑除恶专项斗争与综合治理一体落实、互相促进。

　　此外，各法院积极构建“报、网、端、微”全媒体宣传大格局，广泛开展专项斗争宣传工作；主动邀请媒体、群众代表现场旁听重大案件庭审，最大限度做到司法公开，把案件办理变成法治公开课，提升了人民群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度。

　　凡是过往，皆为序章。

　　扫黑除恶专项斗争是一场攻坚战，也是一场持久战，陕西法院将以坚如磐石的信心，勇担使命，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。