近年来，地处中心城区的湖南省郴州市北湖区人民法院案件受理数高位运行、不断上涨，但今年该院新收案件数12362件，同比下降20.23%，出现了下降新拐点。这得益于北湖区法院创新开展“线上+线下”“纵向+横向”“庭里+庭外”三项措施，推动诉源治理工作取得良好成效。

　　“线上+线下”

　　诉讼服务随时在线

　　今年5月20日上午9时，北湖区法院诉讼服务中心在线调解室，一场连接湘赣两省、跨越一千多公里的“云”端调解正在进行。历时5个多小时，4名特邀调解员成功在线化解了远在江西的黄某和某培训学校的合同纠纷。

　　今年以来，北湖区法院网上立案678件，通过人民法院调解平台共在线调处案件832件，调解成功率达87.3%。依托信息化建设，北湖区法院深化“最多跑一次”改革，不断优化线上服务平台和线下服务机制，构建起“线上+线下”诉讼服务新模式，全面实现“线下一站全办、线上一网通办、跨域服务能办”。

　　线上，当事人手机点击进入北湖区法院微信公众号，即可实现立案、文书查询等20多项在线诉讼服务。线下，集导诉分流、登记立案、审前调解、诉调对接、自助服务、鉴定评估、集约送达等十大功能于一体的诉讼服务中心大厅，让当事人实现“走进一个厅、事务全办清”。

　　“纵向+横向”

　　矛盾纠纷一站化解

　　北湖区法院坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，大力加强诉源治理，通过积极争取当地党委、政府的支持，将民事案件的万人成讼率纳入区平安综合评估体系予以考核，积极构建以法院诉调对接中心为“轴”，以人民调解、行业调解、律师调解等社会多元调解力量为“翼”的纠纷化解体系，让纠纷在“站”前止步。

　　11月5日，郴州农村商业银行将一面印有“业务娴熟、服务暖心、亲民司法、廉政高效”金灿灿大字的锦旗送到立案庭庭长骆晴蓉手中，感谢法院在依法保护金融债权、稳定金融秩序、防范化解金融风险所作出的努力。

　　据了解，针对类型化、专业化纠纷日益增多的趋势，北湖区法院与物业、银行等行业协会、企事业单位等达成诉调对接协议，设立2个诉源治理工作站，并设立了金融消费和物业纠纷等专门调解室。今年以来，该院受理涉金融案件1038件，调解287件，调解成功率高达99.6%。

　　为将纠纷化解在基层，消除于萌芽，北湖区法院积极延伸司法触角，联合辖区乡镇街道共建15个非诉调解工作室，实现了区域100%全覆盖。同时，法院选聘专业律师，特邀人民调解员、退休法官、人民陪审员等8名调解员入驻诉服中心，吸纳具有法律知识和专业特长的社会志愿者参与，形成了“专、兼、聘”一体的多元化调解员队伍，诉调对接中心调解成功率近90%。

　　“朝着社会治理共建共治共享的目标，我院将逐步建立健全行业调解组织建设，努力形成‘和解优先、非诉为主、诉讼兜底的纠纷解决漏斗效应，积极构建源头预防、快捷高效’的化解纠纷格局。”该院党组副书记、副院长刘志强表示。

　　“庭里+庭外”

　　司法效率加速领跑

　　“我要了几年都没要到的货款，没想到法院开庭当天就到账了，效率真高！”被告陈某拖欠原告谭某涂料款5000元，谭某起诉到法院后，案件转到速裁团队，开庭当天被告陈某即转账付款，谭某对速裁庭感激不尽。

　　诉前调解分流、立案速裁分流、庭室自主分流三步走，层层“过滤”纠纷，梯次化解矛盾，今年以来，北湖区法院共审结速裁案件2647件，分调裁审案件占比64.81%，平均审理天数34.65天，简易程序适用率达87.6%。

　　同时，诉讼服务中心将司法鉴定等事务性工作集中办理，全面实行民事案件司法鉴定前置，有效降低当事人诉讼成本，大大缩短办案周期，共受理此类案件391件，涉司法鉴定案件116件，结案78件，涉鉴定案件平均审限缩短30余天。

　　此外，大厅内还设置了集约送达团队、扫描服务团队、财产保全团队，一站集中开展送达、扫描、诉前保全等事务。今年以来，北湖区法院集约送达各类诉讼文书16268份，完成归档案卷13147件，诉前保全694件。