扶贫公益岗不能成为“福利岗”,更不能成为“空饷岗”。各地在扶贫工作中应遵循公益事业管理服务的规律、劳动规律和扶贫规律,科学合理适度设置公益岗位,避免落入扶贫简单主义、形式主义的窠臼。
就业扶贫信息员、体温测量员、饮水安全管护员……据报道,这些层出不穷、远超需求的扶贫公益岗越设越多,但扶贫的节奏却让人感觉越来越乱,其中不少岗位都处于形式运行的状态,根本没有释放出公益岗的岗位功能。诚然,公益岗是一项有效的扶贫措施,既能给贫困户提供就业机会,又能增加贫困户的收入,还能促进一个地方公益性事业的发展完善。然而,如果公益岗过多过乱,远远超出了贫困地区的公益岗设置需要,那么,公益岗就变了味。
一杯水可溶解的物质有限,一个地方的公益岗也有其饱和度上限。公益岗设置的种类和数量超过了这个上限,就违背了公益事业管理服务的规律、劳动规律和扶贫规律,必然造成岗位重叠、人员冗杂、人浮于事,这既是对公益岗扶贫资源的浪费,也是一种扶贫不正之风。
一些地方或扶贫单位为了图省时省事省心,把公益岗作为扶贫的“万金油”,随意设置公益岗,甚至形成了贫困户都有公益岗的局面,显然落入了扶贫简单主义、形式主义的窠臼,暴露出短期突击式扶贫的心理和懒政思维。还有个别基层地区或扶贫单位分配安排公益岗不公开、不透明、不合理,把公益岗给了亲属户、人情户、关系户,且疏于对公益岗的监督,以至于一些在岗者“上不上班没人管,干多干少都领钱”,消解了公益岗的严肃性,也损害了扶贫工作的公信力。
扶贫公益岗泛滥,很容易成为懒人福利岗,让贫困户产生等靠依赖心理,减损贫困户的脱贫志气和积极性,从而影响扶贫工作的大局。脱贫攻坚虽已进入收官阶段,但巩固提升还面临着很多挑战,仍然任重道远。如果只把公益岗作为权宜之计,在短期内过度开发使用,过度提升其在扶贫整体工作中的权重,那么长远来看,无论是资金支持还是扶贫结构的功能支持,都难以为继。
扶贫不能陷入“公益岗依赖症”,扶贫公益岗不能成为“福利岗”,更不能成为“空饷岗”。各地在扶贫工作中,应该根据实际需要,科学合理适度设置公益岗位,把公益岗嵌入长效扶贫机制,守住底线,总量控制,宜设则设,不宜设则不设,做到因岗配人,而非因人设岗。同时,要加强对公益岗分配和运行过程的管理,确保把公益岗分给对的人、最需要的人,确保公益岗的有序运行,实现设置目标。
实际上,除了公益岗,做好扶贫工作还有很多可行措施和路径,各地在脱贫攻坚收官阶段以及日后的巩固提升过程中,应该严格执行精准扶贫的理念,坚持因村制宜、因户制宜、因人制宜,积极运用产业扶贫、电商带贫、技能培训助贫、能人消贫、低保兜贫以及教育扶贫、医疗扶贫、住房扶贫等措施,形成对症扶贫、科学扶贫、多元扶贫的长效格局。这样,扶贫机制才能行稳致远,才能收获更好的社会效果。