国新办8日就《海南自由贸易港建设总体方案》有关情况举行新闻发布会，财政部副部长邹加怡表示，在2025年全岛封关运作之前，海南自由贸易港将大幅放宽离岛免税购物政策，免税购物的额度从现在的每人每年3万元提升至每人每年10万元，并且在现行38类商品的基础上进一步扩大免税商品种类。

　　邹加怡介绍，在2025年全岛封关运作之前，海南自由贸易港率先对部分进口商品实施“零关税”，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。等到条件成熟，于2025年实现全岛封关运作之后，会在简并税制的基础上，对进口征税商品目录以外的所有进口商品免征进口关税。国家要制定进口征税商品目录，只有在目录上的商品仍然需要征收关税，其他大部分不在目录上的进口商品会实现免征进口关税。

　　据悉“一负三正”的清单管理是指：一是生产设备。对企业自用的生产设备实施“零关税”负面清单管理。二是交通工具。对岛内用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等交通工具，还有游艇，实行“零关税”的正面清单管理。三是原辅料。对于岛内用于生产自用或者是开展“两头在外”模式的出口加工所消耗的原辅料，实施“零关税”正面清单管理。四是居民消费品。对岛内居民消费的进口商品，实行“零关税”正面清单管理，允许岛内居民免税购买。

　　同时，根据海南的实际情况对“一负三正”的清单进行动态调整。总体上要逐步缩短负面清单，不断扩大正面清单，不断释放“零关税”的政策红利。