中国政法大学民商经济法学院教授  邱星美

　　切实解决执行难

　　2019年，人民法院坚持稳中求进工作总基调，巩固深化“基本解决执行难”成果，健全完善解决执行难长效机制，坚定不移向着“切实解决执行难”目标迈进。中央全面依法治国委员会、最高人民法院发布文件，对未来执行工作进行全面部署。全国法院健全完善解决执行难长效机制，推动公正规范文明执行水平不断提高。

　　邱星美点评：

　　切实解决执行难，是最高人民法院在“基本解决执行难”目标基本实现后，为从源头上治理执行难、为形成一套长效机制而树立的一个新目标，即建立有完善的法律规范，强效的法律措施，除执行不能情况外，能有效实现裁判文书确定权利的法治生态。

　　执行难是个长久困扰法院、当事人反映比较强烈并为社会所关注的问题，党的十八届四中全会提出了“切实解决执行难”“依法保障胜诉当事人及时实现权益”的目标。为贯彻党中央精神，2016年3月，最高人民法院在十二届全国人大四次会议上提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”。几年来，最高人民法院为实现“基本解决执行难”的目标，制定了一系列的强制执行司法解释；充分利用现代科技手段，提升了执行财产查控力度；通过一系列执行威慑机制，加大对拒不履行义务的被执行人的惩戒力度，基本实现了2016年提出的“基本解决执行难”的目标，成效有目共睹。

　　但是，执行难、执行乱，被执行人规避执行、抗拒执行等问题仍然存在，因此需要建立健全长效机制，消除制度不完善、法律措施不给力等因素导致的执行难。