“法官+村官”齐携手 联调解纷于诉前
前段时间,中午一点左右,广西浦北县人民法院寨圩法庭庭长秦强的工作手机响起熟悉的铃声……“秦强法官,打扰您午休了,我是子厄村委的村支书,我们这边村委因为修筑村路与村民发生冲突,现双方冲突激烈、修路工程紧张,能否过来调处……”秦强听了广西壮族自治区钦州市子厄村村委村支书的电话,当即决定驱车前往调处。赶到的时候冲突处于“白热化”状态,似乎流血事件一触即发。
“我就坐在这里,你们有本事从我身上碾过去,欺人太甚!”一个妇女情绪异常激动坐在作业的挖掘机前面,无论怎么劝解就是不肯离开。
“你们再动看看,看我不锤(打)你们,早之前让你们处理不处理,今天直接挖泥掩埋我家的菜地……”一个中年男子亦是暴跳如雷,现场气氛异常紧张。许多村民聚集在纠纷现场,警车还没停好,秦强就急忙下车,疾步走去纠纷现场。
“法官,我不要怎么样,也没想怎么样,我就想要一个说法和公道。”情绪激动的当事人看见法官和支书来了,迫不及待地表达自己的诉求。
秦强扎根基层多年,深入基层一线定纷止争具有丰富的实践经验。在法庭赶往纠纷现场路途约半个钟,在车上秦强事先跟同行的村支书了解纠纷的情况:六咄村计划修筑一条道路到本村,而该路又必须经过路圩村村民的土地,而修路过程中,修路开挖的砂石掩埋了路圩村村民的土地及庄稼,对方村民对六咄村修路的负责人处理方式及结果极为不满,故引发了该剧烈冲突,六咄村村干部及修路负责人为保障修路顺利进行,打电话给子厄村委的村支书,要求处理。听了村支书的汇报后,秦强根据多年处理纠纷的经验,提出了自己的处理方案。
首先是要缓解双方的情绪,避免矛盾的激化,而这个交给村支书来完成。考虑到其跟村民比较熟,而且又比较有威望,秦强就让带路的子厄村委会村支书,先跟修路一方的负责人先进行沟通,缓和情绪的同时也是进一步了解矛盾冲突的原因。第二是面对面跟当事人沟通,进一步了解具体情况,再作出具体处理的方案。在秦强再三劝说,情绪激动的村民,终于也缓和情绪并答应通过土地互换,并接受赔偿青苗费150元的处理方案。“法官+村官”齐携手,联合化解纠纷于诉前,在矛盾激化前赶到并成功化解了,取得了良好的法律效果和社会效果,调解结果得到村民的一致认可。冲突的双方均认识到自己将矛盾激化,不顾大局的行为是极其不理智的,应当理性沟通将矛盾纠纷化解方是正道。
寨圩法庭坚持创新发展新时代“枫桥经验”,按照把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的要求,积极推动多元化纠纷解决机制建设。充分发挥基层调解组织、各村委会(社区)设立的法官工作室和社会第三方作用,充实调解队伍,积极搭建多元化解、诉调对接平台,优化程序衔接机制,将大量矛盾化解在诉前,努力从源头上减少诉讼增量,节约司法资源。