河南南阳用“线上智慧”推进脱贫攻坚公告公示工作
南阳市唐河县前庄村村民查看公告公示。
管好用好扶贫资金,加强资金监管,提高资金使用效益,对于打赢脱贫攻坚战至关重要。针对扶贫资金量大、面广、点多、线长,监管难度大的特点,近日河南省南阳市扶贫办、财政局在深入推进脱贫攻坚公告公示工作上创新方式,用“线上智慧”破解工作难题,取得良好效果。
为解决脱贫攻坚公告公示“最后一米”问题,南阳市在探索开展“微信平台+公示内容+农村群众+爱心超市+监督管理”公告公示新模式,采取先行试点、逐步扩大、全面推广的方法,走出一条公示监督新路子。一方面明确保障要件不拔高、简单实用不豪华的标准和改建为主、新设为辅的要求,在全市有贫困人口的行政村统一设置“脱贫攻坚公告公示专栏”,把公告公示的阵地建立牢固,另一方面发布了要素齐全、标准统一的公示公告参考格式,并把“扶贫项目资金公告公示落实情况”列入全市2019年脱贫攻坚重点工作。
对农村人口存在季节性流动、常规的公示公告群众关注度不高等问题,南阳市探索通过微信群架起扶贫服务“连心桥”,有效解决脱贫攻坚公告公示关注度不高和时效性不强的问题。目前,南阳市唐河县已有100多个村委自发建立起以“信息发布、党务公开、村民监督”为主题的微信群,大多微信群已有二三百名村民加入,村内的贫困户识别及退出、低保和残疾证办理、扶贫政策享受情况、扶贫项目实施情况等信息都在第一时间通过微信消息送达村民的手机,实现了发布、公示的无缝衔接,村民足不出户即可掌握本村扶贫资金使用和扶贫项目实施情况,在外经商务工的村民也能及时了解村内大事小事。凡是涉及村民切身利益的相关情况都在微信群里及时公告公示,及时接受群众监督,保障群众权益,让村内事务更加公开、公正、透明,从源头上化解因信息不对称造成的各种问题矛盾。
鼓励群众主动参与对村内脱贫攻坚工作的监督,南阳市把扶贫爱心超市与脱贫攻坚公告公示相结合,在扶贫爱心超市积分管理办法中引入“参与监督脱贫攻坚公告公示的奖励机制”,村民凡是通过监督发现的问题查实后,给予一定的积分奖励,每1积分可换取价值1元的生活用品,用物质奖励激发贫困群众关注扶贫政策、扶贫项目、扶贫资金公示公告的热情,让村民更加主动参与到脱贫攻坚工作中来。
扶贫项目资金监督是完善脱贫攻坚社会监督的重要一环,群众参与更是发现问题的主要渠道。线上公告公示到人到户,发挥了积极有效的作用。下一步,南阳市在总结经验的基础上,将进一步完善工作制度,细化工作措施,不断扩大微信群覆盖面,深入推进“线上直达”的脱贫攻坚公告公示方式,确保实现“阳光扶贫、廉洁扶贫”。