河南省洛阳市两级法院坚持问题导向，以对外服务群众、对内服务法官的“双服务”理念为引领，以集约管理、多元解纷、诉调对接、分调裁审为支撑，打造出立体化现代化诉讼服务体系，受到人民群众的高度认可。

　　倾心为民：建最好的环境，给最好的设施

　　群众所需，法院所急。满足人民群众的司法需求始终是洛阳法院不变的追求。

　　洛阳法院坚持倾心为民，将爱民、便民、利民、护民的诉讼措施贯穿于诉讼全过程。如今，当事人在洛阳市中级人民法院的诉讼服务中心就可以办理立案登记、材料收转、信访接待、法官预约等20多项事务。洛阳中院坚持建最好的环境为群众服务，把最好的设施给群众使用，努力让老百姓感受到尊重、体验到便捷。

　　为了给群众提供更加方便快捷的服务，洛阳中院还持续加快智慧法院建设，以“互联网+”助推诉讼服务转型升级，构建了诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368热线三位一体的综合性智能化诉讼服务体系，建立互联网诉讼服务中心，健全网上诉讼服务综合平台，开通诉讼服务网、“网上微法院”，实现网上立案、跨域立案、网上缴费等诉讼事项的一站式和网上办理。

　　如今，进入洛阳中院的互联网诉讼服务中心，全天候、零距离的智能诉讼服务正等待着群众体验，“让信息多跑路、群众少跑腿”成为可能。

　　多元解纷：调动社会力量，健全法庭功能

　　16个基层法院全部建立诉调对接中心，聘任调解员135人，建立特约调解组织11个，聘任特约调解员45人。这是洛阳法院努力构建出的多元解纷网络。

　　面对激烈的人案矛盾，洛阳中院主动融入党委领导的社会治理体系，加强诉源治理，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，成立了市级层面矛盾纠纷调处化解中心暨诉调对接中心。构建大调解平台和网络，加强与行政机关、民调组织、行业协会、仲裁机构和工青妇的沟通对接，主动聘请人大代表、政协委员，人民陪审员、专家学者、律师担任特邀调解员。同时，积极延伸诉讼服务，促进人民法庭职能新转变，把人民法庭纳入“分裁调审”机制改革，最大限度盘活、用好现有资源。充分利用人民法庭的场所和设施，在人民法庭设立调解工作室，选聘当地群众认可、能力较强的基层人士担任调解员，实行法官加社会调解员共同参与的调解机制。

　　此外，洛阳中院实行“特邀调解员+法官”工作模式，从全市选拔聘任6位“金牌”调解员和4名资深法官组建调解工作室，为当事人提供的多途径、多层次、多种类、多元化纠纷解决渠道和方式。

　　3年来，洛阳市两级法院共委托、委派调解28983件，调解成功16567件，调解率达57.2%。

　　繁简分流：为法官减负，为当事人省时

　　因服务的小区内5名业主一直未缴纳物业费，宜阳某物业有限公司诉至宜阳县人民法院。立案后，法官征得当事人的同意，将案件交由诉讼服务中心的诉调对接中心进行调解。在调解无效的情况下，案件转由诉讼服务中心的速裁团队审理。从立案、调解到判决，5起物业纠纷一个月内在诉讼服务中心实现了一站解决。

　　这是洛阳法院建立繁简分流机制，加强诉讼服务中心一站式服务的缩影。

　　洛阳两级法院在诉讼服务中心设置专门的诉调中心和速裁审判团队，科学合理配置速裁审判团队入额法官、人民陪审员和法官助理，构建“以平台为引领、以团队作支撑、以考核为保障”的“分调裁审”审判运行机制。

　　立案前，分流员引导当事人选择非诉解决方式，促进案件诉前分流过滤。立案后，根据案件类型、标的金额、当事人状况、案件情况等综合判断，案件被集中分流，类案简案进入快审程序，适用普通程序的，全面推行专业化审判。其中，环境资源案件、知识产权案件、涉少案件实行“三审合一”模式进行审理，在刑事审判领域设置职务犯罪案件、非法集资类案件等专门合议庭，在民事审判领域设置家事、金融、房地产纠纷、建筑工程等专门合议庭。

　　“山再高，往上攀，总能登顶。路再长，走下去，定能到达。”在两级法院的努力之下，洛阳诉讼服务建设的“最后一公里”正逐步打通。