在上海市浦东新区，有这样一套未成年人法治宣传系列漫画绘本，通过基层法官8年的“走心”策划编辑，已累计发行20季逾3万册，主人公“超超”“丸丸”“皮皮”联袂以寓教于乐的方式为数以万计的小朋友“植法入童心”，陪同他们快乐成长。“她”就是来自上海市浦东新区人民法院未成年人与家事案件综合审判庭的《开心漫漫看》。

　　今年“六一”节前，她从最基层走上了最高人民法院的舞台——在人民法院出版社结集出版了！今后，更多的孩子有机会去阅读她、聆听她，而她的华丽登场，无疑也承载着幕后上海市浦东新区人民法院法官们无限的欣慰和荣耀。

　　“小确幸”：

　　一套普法绘本诞生的偶然与必然

　　夏燕华，上海浦东法院少年家事庭庭长。作为《开心漫漫看》系列绘本的主创，她还有另外一个特殊身份：漫画中的主角之一燕子姐姐，就是以她为原型打造的。

　　回想2011年《开心漫漫看》“初创”时的情景，夏燕华笑着说，这个创意的产生有一点“小确幸”的意味。

　　2010年9月，上海浦东法院少年庭成立。“涉少案件审理得越多，就越想把其中的法律知识讲给孩子们听。”夏燕华说。她曾经在街镇挂职，在基层时也指导编写过普法刊物用于辖区群众的法治宣传。“但是纯文字的东西，太严肃，太单调，孩子们不会喜欢。”怎样寓教于乐，让抽象枯燥的法律走进未成年人的心田？这个问题始终萦绕在她的心头。

　　答案不期而至。一天，偶然看到儿子手中的一本漫画书，诙谐幽默，令人捧腹。那一刻她似乎找到了灵感：“就做一本普法漫画吧，把审理过的案例精选出来，漫给孩子们看，而且要‘漫’得彻底，‘漫’得有趣。”

　　如何“漫得彻底，漫得有趣”？团队的力量是无穷的。在院领导的指导支持下，少年庭团队凝心聚力，群策群力。2011年初，创作团队开始头脑风暴，如何起名、如何设计内容、如何设定漫画人物、如何确定刊期等等，进行全方位、立体式的策划。经反复讨论，决定定名为《开心漫漫看》。“开心”有“开心阅读”和“开启心智”的双重期待；“漫漫”，则有“漫画”“轻松”的双重意蕴。

　　事实上，团队里每名成员都明白，《开心漫漫看》的诞生，除了偶然因素，更多的是必然性的一面。因为法官们有一个共识，认认真真、踏踏实实地对青少年开展法治宣传教育，是责任，更是使命。

　　作为这套绘本的目标人群，青少年正处于从童年向成年的过渡，是一个半幼稚、半成熟的时期。这一阶段的孩子人格尚未形成，具有较强的可塑性，既有容易受到外界不利条件的负面影响而走向罪错的一面，也有容易受到良好教育的正面影响而形成健康人格的一面，不容忽视和错失。

　　有一组数据是，2010年9月至2013年9月，上海浦东法院少年庭共受理刑事案件907件，涉案未成年被告人多达1399人，其中外来人员犯罪案件数量和涉案人数占比达80%。

　　那个阶段，面对来沪青少年犯罪率的不断上升，法官们的第一感觉是，仅靠“亡羊补牢”式的“事后矫正”不够，只有将事后矫正和事先预防结合起来，才能防患于未然。“我们也是从幼年走向成年，有时候，周遭看到的某一件事甚至是听到的某一句话，都会对我们的人生产生无法估量的影响。因此，相信一本好的、充满正向引导力的小书，会让孩子们受益终身。”

　　因此，《开心漫漫看》从诞生之时，使命就非常明确：让青少年法治教育不缺位。这也是“春天的蒲公英”项目生根发芽的支点。

　　“小震撼”：

　　8年前的“怦然心动”仍历历在目

　　为了让画册更加贴近未成年人的身心特点和法律需求，创作团队反复打磨，从案例精选到人物策划，从故事设计到脚本修改，一次次灵感迸发着，无数个斟词酌句的挑灯夜战，一本薄薄的漫画册凝聚了少年庭法官们守护儿童美好未来的热情与希望。2011年新学期开学，孩子们终于拿到了全新推出的《开心漫漫看》第一季。看着一张张渴望又纯真的笑脸，一切付出都是那么值得。

　　回忆起那个秋天，手捧第一次“照面”的她，夏燕华说那种“怦然心动”的感觉至今仍历历在目，“第一眼见它，感觉它是如此精致，还是有一种小小的震撼的。得好好做下去！”

　　在“开心小学”里，喜欢耍帅的超超把老爸从国外带回来的Ipad拿到学校，引来同为“凹凸曼光明使者”的丸丸、皮皮的抢玩，小伙伴们为此甚至想偷偷“溜掉”体育课，正当老师在操场发怒之际，教室里的丸丸却因为玩得太入迷而被皮皮吓到撞在桌子上，严重到“牙震荡”，最终法院判决皮皮赔偿7000余元……

　　这是第一季绘本中的第一个故事《丸丸牙震荡了》，显而易见，日常的情节、生动的语言、活泼的色彩、精美的印刷、诙谐的内容很容易就能“抓取”到小朋友的目光。故事之后，团队还专门设计了“燕子姐姐开‘心’一刻”“番外篇”“相关法条”3个小部分，达到趣味性和法律性相得益彰的效果。

　　让创作团队感到振奋的是，绘本一经推出，就受到广泛关注和欢迎。不仅受到学校老师和同学们的高度赞许，而且得到了政府部门的认可，还有法院内部同事们的“点赞”。“经常接到法院同仁向我索要漫漫看的电话，经常听到的一句话是‘新一季刊发了吗，记得给我留一本’，这让我感觉很开心。”夏燕华说。

　　8年来，《开心漫漫看》以每季一本的速度向辖区学校推送，先后推出“未成年人人身安全保护”和“预防未成年人违法犯罪”两个系列共20季30个漫画故事，共计发放3万余册，深受师生喜爱。2012年“六一”节前夕，《人民法院报》头版头条刊登了上海浦东法院志愿者盛晓琳在东方讲坛上与孩子们互动的照片，而孩子们手里拿的就是新鲜出炉的新一季《开心漫漫看》。

　　2018年“六一”节期间，正值20季全部编印完成，人民法院出版社来上海浦东法院调研时“一眼相中”，当即表达了想结集出版的意愿，这对法官们来说是莫大的鼓励，也更加坚定了她们继续创新法治教育的信心。

　　在对书稿进行认真审读、修改、把关后，负责指导全国少年审判工作的最高人民法院研究室决定将其纳入《青少年法治教育漫画绘本丛书》系列，分为《开心漫漫看——校园维权篇》和《开心漫漫看——远离犯罪篇》两本，于2019年“六一”节前夕，在全国范围内正式出版发行。这是一份献给全国少年儿童的节日礼物，也是对默默奉献的普法创作团队的最大肯定。

　　“小遗憾”：

　　从“很好”到“完美”仍有差距

　　“以前都是在有限的范围内免费赠阅，可以说颇受认可，现在正式出版后，我同样有信心，因为它完全可以经受住市场的考验。”夏燕华说，“当然，不可否认的是，中间也有一些小遗憾。”

　　确实，8年来，法官们始终保持着“谨慎又乐观”的底色，一以贯之地从市面上最好的漫画书中汲取养分，穿插着由典型案例改编而来的小故事，加上专业绘画团队的精工细作，让出版后的“她”足以媲美任何一本优秀的普法刊物。但创作团队也清晰认识到，囿于法律题材比较严肃的特点，还有法官们的时间有限，《开心漫漫看》从“很好”到“完美”仍有一定的差距。

　　为了弥合这个距离，也为了让这套漫画以更多元化的方式被小朋友们接纳，8年里，“燕子姐姐们”也曾想过不少的办法，比如打造极富特色的主角“IP”，让他们走出漫画，以玩偶等形式让小朋友们有更为直接的接触；将系列漫画制作成动画片，从而易于通过手机等终端进行传播等。遗憾的是，由于资金、人力等客观条件并不具备，为了优先确保绘本的质量，这些创意还没有付诸实践。

　　实际上，一个更为现实的原因是，繁重的审判业务极大地占据了法官们的时间和精力。法官夏艳说：“这几年，我们法院都是全国年收案量最大的基层法院之一，案多人少矛盾原本就比较突出。少年家事庭在审判人员不多的情况下，还承担着大量案件的裁判工作。另外，绘本的制作又需要耗费大量的精力，所以基本上都是我们自愿加班加点完成的，8年以来，都是如此。”

　　2018年，上海浦东法院进行内设机构改革，原少年庭变更为少年家事庭，这一年，20季《开心漫漫看》也如期编印完成，以案件的高质量审结为前提，二审改判发回瑕疵率、申诉率、裁定再审率长期保持“零记录”，少年家事庭的“高质量”名副其实。

　　从“很好”到“完美”，法官们依然在努力着。20季并非“终章”，接下去，他们计划编辑专题化、模块化的绘本，还可能推出音频版，让“开心”继续。

　　“小憧憬”：

　　法治教育从“独唱”走向“合唱”

　　在“燕子姐姐们”看来，时间就像一面镜子，自己倾情参与、见证了《开心漫漫看》的8年成长；与此相较，《开心漫漫看》也成为法官们踏上未成年人法治宣传和教育征程的见证者。

　　传统意义上，法院是居中裁判的场所，具有被动性和后发性，而在法治宣传教育中，法院却可以化被动为主动，充分发挥专业优势、组织优势、资源优势，从司法审判到参与社会管理创新，将法治教育的关口提前，帮助孩子们茁壮成长。

　　落实普法责任制，加强以案释法，培养青少年法治意识是少年庭法官的责任与担当。从2008年起，该院持续开展了“春天的蒲公英——新上海人第二代与法牵手”项目，每年近百堂法治课，为浦东7000多名外来务工人员的子女带去了普法阳光；每年一次大型活动，有手抄报、情景剧、配音秀、征文、绘画等等。每次活动都充满着孩子们的欢声笑语，将法治寓教于乐的同时，也提升着城市认同感。

　　因成效显著，项目被中央综治委、团中央等评为“未成年人健康成长法治保障创新优秀事例”，并获评“上海市加强和创新社会管理十佳示范案例”，国家妇女儿童发展纲要评估检查工作组也两次前来考察，并给予充分肯定。

　　据法官们说，这两年浦东法院受理的涉青少年刑事案件呈现出“断崖式下跌”的特点，除了检察机关加大对附条件不起诉案件的侦办力度外，近些年针对青少年开展的法治宣传教育取得良好成效也是重要原因。

　　时间飞逝，超超、丸丸和皮皮等数个主角历经20季依然“年少”，始终陪伴着这个年龄段的孩子，而“春天的蒲公英”却已在不知不觉间绽放了11年。

　　“十一年，也许只是我们法官职业生涯中的一个阶段，但却几乎涵盖了孩子们的整个成长期。青少年法治教育只有进行时，没有完成时。今后，我们还将继续努力，我们也期待，更多部门、更多的同仁加入到青少年法治教育的‘合唱团’，携手并进将‘开心’进行到底！让法治的阳光护佑青少年健康成长。”夏燕华说。