发展呼唤担当，奋斗孕育希望。今年以来，江苏省盐城市两级人民法院聚焦民营企业生产经营中的痛点、难点问题，全力推进“盐阜春风”涉民营企业债权专项执行行动，涉险滩、闯难关、攀高峰，维护民营企业合法权益，让发展成为最动人的乐章。

　　硬任务：响鼓重槌志更坚

　　盐城市中级人民法院党组旗帜鲜明提出，开展涉民营企业债权专项执行行动是践行“自己人”思维、维护民营企业合法权益的有益之举，是优化营商发展、服务保障高质量发展的应有之义，也是切实解决执行难、保持执行工作高水平运行的必然之势，要求全市法院执行条线加满油、把稳舵、鼓足劲，务必打响、打好、打赢这场攻坚战。

　　谋局缜密，落子坚定。为加强对专项行动的组织领导，坚持“一把手抓、抓一把手”理念，盐城两级法院均成立以院长为首的专项执行领导小组，统筹活动的谋划、部署和督查。

　　案件摸排是“关键起点”。开展对案件申请执行人一方为民营企业，以涉及追索货款、借款、工程款、企业资产处置、企业债权债务处置等未实际执结的案件为重点，进行全面摸排梳理。在弄清底数、明晰任务的基础上，制订详尽的“作战图”，确保干一件、成一件、见效一件。

　　一家法院的努力是加法，两级法院的协作是乘法。活动期间，盐城中院执行局每周一上午通过执行指挥系统召开视频会议，各法院汇报活动进展情况及下一步工作打算，并就相关实务问题开展业务交流和探讨。对其中的重大、疑难、复杂执行案件，在通过执行指挥中心平台“协同执行”模块申报后，盐城中院将视情组织相关法院开展协同执行，着力畅通统一管理、统一指挥、统一协调的工作格局。

　　前不久，在盐城市亭湖区人民法院执行的一起标的额达500万元的借款纠纷中，由于案涉厂房位于阜宁县，在盐城中院集中指挥下，亭湖、阜宁两家法院“强强联手”开展腾房行动，不到一天便为纠纷画上圆满句号。

　　硬功夫：跋山涉水情更切

　　4月23日凌晨5时许，虽然清晨的微风中仍裹挟着丝丝凉意，但盐城两级法院316名干警早已枕戈待旦。伴随着盐城中院党组成员、执行局局长黄旭东的一声令下，他们奔赴指定地点，将正义的铁拳重重挥向失信者。

　　本次涉民营企业专项集中执行活动邀请10余家媒体跟踪报道，并由盐阜大众报手机APP全程图文、短视频直播。活动邀请了64名代表委员、企业家代表现场监督。经此一役，全市法院拘传14人，司法拘留6人，执结案件17件，到位金额达470余万元。

　　行动是对企业呼声最好的回应。为推动专项执行行动向纵深推进，盐城法院加大要素投入、强化创新驱动，牢牢把握攻坚克难的主动权。

　　巩固制度优势。外部，继续深化和完善党委政府领导下的综合治理大格局，强化与金融、国土部门协作，内部则完善立审执衔接、司法网拍等机制，聚集强大合力。夯实业务本领。每周召开“盐城执行讲堂”，各法院执行业务骨干轮流宣讲，既创造了取长补短的平台，又营造出比学赶超的氛围。弘扬斗争精神。在穷尽信息化手段的同时，常态化开展“凌晨行动”“假日执行”等集中执行活动，以一滴汗珠摔八瓣的干劲，努力将干警的忙碌指数转化为企业的成长指数。

　　针对此类执行涉腾房清空纠纷较多的现实，盐城中院将专项活动主动融入盐城市委组织推进的闲置土地、低效厂房、“僵尸企业”、“三项清理”工作。出台“十项措施”，完善破产企业的识别机制、加大资产处置力度、积极推进“执转破”工作，进一步拉抬执行攻坚的“含金量”。

　　截至目前，盐城法院已累计执结涉民营企业债权案件507件，其中司法拍卖、腾空交付被诉企业21家，到位标的额3.12亿元。

　　硬需求：激浊扬清力更巧

　　“这档普法节目很接地气！近日播出的一期关于打击拒执犯罪的节目，一下子就‘抓’住了咱的眼球，‘暖’到了咱的心窝，这是学习法治知识的过程，也是领略执行法官风采的过程！”在专项执行行动座谈会上，民营企业家代表对盐城中院与当地电视台联办的《每周说法》栏目赞不绝口。

　　完善专项执行的配套保障措施，执行宣传首当其冲，务必有声有色。为此，盐城法院使出一番“绣花功夫”，让法治正能量持久释放。

　　“风味”好，坚持受众至上、突出问题导向，微博微信常态发布案例及相关解读，制作宣传展板，编印《依法服务和保障民营经济健康发展案例指引》，让法治的力量直抵人心；“趣味”浓，执行团队做客广播栏目与听众互动，召开新闻发布会详细展现相关成果，组织资深法官赴园区开展宣传，让各界在喜闻乐见中强化诚信意识、规则观念；“辣味”呛，对失信被执行人开展集中警示教育，组织对拒执犯罪案件的公开宣判，营造失信必惩的浓厚氛围。

　　加强大数据研究，司法建议“直击靶心”。稳步推进司法保障高质量发展专题调研，深入研究执行案件反映出的民营企业生产经营中的短板弱项，累计向相关监管部门、市场主体发送规范公司内部治理等司法建议7份。

　　完善矛盾纠纷多元化解机制，延伸专项行动价值链。通过研析涉企纠纷特点，进一步巩固和完善“一家重点企业，一名领导带队，一个责任团队，一套专业方法”的“四个一”服务模式。强化基层首创精神，坚持将非诉纠纷解决机制挺在前面，东台市人民法院创设“一庭三所+”模式、滨海县人民法院提档“庭站点员”机制，让企业的心头烦化解在“家门口”，相关经验均在全省法院系统总结推广。