“四化”导向打造全省执行智能化样本
2019-04-10 09:33:07 | 来源:人民法院报 | 作者:葛利江
  天台县是山区县,15个乡镇街道中有5个乡属于交通不便的地方,给执行工作带来很多不利因素。对此,我院以全省执行智能化试点为契机,推进执行指挥一体化、执行查控高效化、执行服务便捷化、执行保障制度化,破解山区县执行工作难题,努力打造全省执行智能化样本。2018年,天台法院新收执行案件7276件,执结7326件;在15项执行质效指标中,实际执行到位率等6项指标排名全市第一,“基本解决执行难”“四项核心指标”全部达标。

  强化科技支撑,推进执行指挥一体化。执行指挥中心相当于人的大脑,起到统筹兼顾的作用。因此,在办公经费非常紧张的情况下,我院投入220万元建设执行指挥中心,配备4名干警和3名辅助人员,强化实体化运行。与此同时,结合各相关单位查询到的被执行人名下所有的财产信息和全国法院关联案件信息以及线下和现场调查信息,为执行团队制定工作计划。2018年共网上布控3441人,罚款4738人,司法拘留681人,追究刑事责任6人,违法制裁率达70.65%,排名全省第三。我院还通过流程节点监控系统对各个节点设置期限预警,倒逼加快工作进程。执行款发放平均天数仅为7.47天,排名全省第二。

  加强部门联动,推进执行查控高效化。执行工作离不开相关部门的支持。我院在相关单位的协助下,创新网上执行查控模式,拓展执行查控举措,形成线上线下相结合的执行查控体系。和中国人民银行天台县支行联合在全省率先推出“慧查控”系统,具备网络查冻扣划全功能,执行法官足不出户即可办案。运行至今,每笔司法协助业务用时不超过2小时。我院还和县不动产管理中心、县地方税务局、县交警大队以及高速交警天台大队建立了协作机制,实现一键查询和限制转让等。

  巧用应用程序,推进执行服务便捷化。当前,执行信访是执行工作的老大难问题。为了破解这个难题,我院积极拓宽执行沟通渠道,强化执行服务,促进执行效率和群众满意度的双提升,从源头上减少执行信访现象。我院依托微信小程序,深入推广运用移动微法院。申请执行人可直接线上申请执行,向执行法院发送执行线索,甚至视频连线执行现场;自去年9月上线以来,共通过移动微法院发送各类信息15130条,让235名当事人“一次也不用跑”即拿到执行款。为了提升公信力,我院开通院长微信号,配置专门的工作手机管理“院长微信”,专人负责留言的回复、登记、转发、督办等工作,确保所有留言当天回复和交办。截至目前,共收到和妥善处置180名当事人反映的207个问题。

  健全长效机制,推进执行保障制度化。我院通过建章立制,制定了《执行权运行规范》《执行案件办理手册》等7个规范性文件,不断巩固执行攻坚战中形成的机制和模式。运用“法院廉政风险防控系统”软件对执行权运行进行监控,开展执行监督“亮化工程”,排查37个重要节点,打造事前预警、事中监控、事后查究的监督防线。

  (作者系浙江省天台县人民法院院长)
责任编辑:刘泽
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