时代出题目，实干做文章。近年来，江苏省盐城市两级法院紧扣市委“产业强市、生态立市、富民兴市”战略部署和“五个一”战略工程，聚焦民营经济发展过程中的新情况、新问题，着眼细微处、发力关键点、出手危急时，以优质高效的司法服务为“强富美高”新盐城建设增添新的注解。

　　沉下身子聚“良方”

　　“企业内部职务侵占现象是一个比较突出的问题，应当加大对此类行为的打击惩处力度。”“盐城金融市场发展迅猛，尤其在股权、基金领域，专业性很强，建议法院审理此类案件时，可以通过吸纳具有专业背景的人民陪审员参与庭审。”2019年，由盐城市中级人民法院副院长吴海龙带队，组织召开了多场民营企业家代表座谈会，听取民营企业家代表的意见建议。

　　没有调查就没有发言权。盐城中院党组要求全市法院牢固树立精准思维，精准吃透市委决策部署的要求和内涵，精准把握企业在动态经营中的司法需求，精准制定服务措施，确保司法保障持续用力、精准发力。

　　为此，该院坚持理论和实践“两手抓”。一方面，坚持重抓调研，组织开展“司法推动经济高质量发展”专题调研，围绕汽车产业发展、规范公司内部治理、调处劳资矛盾等重点课题，形成12份专题调研报告。另一方面，突出勤跑一线。两级法院同时成立由院领导、业务骨干牵头的法律服务小组，与企业开展结对服务活动，定期上门、随时联络、主动服务。

　　在此基础上，紧紧盯住保持经济增长、促进科技创新、扩大就业范围、增加财政收入的目标，盐城中院制定出台《为民营经济健康发展提供优质司法服务和保障的实施意见》，共18条，涵盖刑事、民事、行政等各方面，贯穿立案、审理、执行的全流程，清晰界定各业务庭室服务民营经济发展过程中的指导原则、职责定位和工作要点，为全市法院开展服务民营经济发展提供了“路线图”和“方法论”。

　　挑起担子助“过坎”

　　前不久，在处理某银行与某房地产公司间一起标的额高达1.24亿元的金融借款合同纠纷时，盐城中院坚持“一把钥匙开一把锁”，从兼顾银行利益和企业长远发展的视角，经过多轮协调沟通，最终提出由房地产公司分期履行、银行逐步释放抵押土地的方案得到双方认可，既确保了债权安全，又盘活了房地产项目，实现了“双赢”。

　　涉企纠纷就是挡在企业发展面前的一道“坡坎”，开展协调化解工作，等不得、慢不得、拖不得，否则很可能耽搁企业向好发展的时机。为此，盐城两级法院牢牢牵住改革的“牛鼻子”，通过机制整合，让纠纷化解快起来、实起来、优起来。

　　强化便捷化服务。建立民营经济诉讼的“绿色通道”，对所涉纠纷实行接待、立案、审判等手续的一站式服务，对符合立案条件的优先立案、优先保全，同时，做好风险提示、举证指导、法律释明等工作。

　　强化集约化服务。以案件繁简分流改革为契机，全市两级法院一律成立速裁庭，对标的额较小、事实争议不大的“简案”，通过集中开庭、要素式审判等方面举措，降低诉讼成本、提高审判效率。针对涉重点企业、重要工程和重大项目纠纷，强化柔性协调，降低诉讼对民营企业商业信誉和经济权益的负面冲击。

　　强化人性化服务。妥善办理涉民营企业执行案件，依法规范执行行为，慎重查封企业基本账户，避免因执行不当加重企业经营困难，对有发展前景但暂时存在困难的，依法采取债转股、分期履行、执行和解等方式，尽量不影响企业正常的生产经营。

　　据了解，2018年，全市法院审结涉及民营企业的各类物权、债权和股权等案件11376件，妥善处理企业金融借款案件4225件，金额达49亿元，保障了各类投资主体财产财富安全。

　　迈开步子强“引擎”

　　“法院的专家给我们传道、授业、解惑，很多曾让我们迷茫的问题一下子豁然开朗起来。真的很接地气、很解渴，这样的活动希望可以持之以恒搞下去。”2019年3月，在盐城市知识产权司法保护中心举办的知识产权法律实务培训班上，20多家高新技术企业代表近百名企业人员听课后，纷纷点赞。

　　授人以鱼不如授人以渔。该中心位于盐城国家高新技术产业开发区服务大厦，系盐城中院与盐城高新区共同设立，以“创新知识产权、尊重知识产权、保护知识产权”为宗旨，以“巡回审判、咨询服务、业务培训、诉调对接、法治宣传”五大功能为依托，中心定期开展巡回审判、业务培训等活动，引导企业加强知识产权保护，营造鼓励和保护创新的氛围。

　　这是盐城中院延伸“服务链”的一个缩影。针对民营企业日益增长的普法需求，该院编发《金融拓展风险提示30条》《小微企业投资经营法律风险提示50条》等企业服务资料，常态开展巡回审判进园区、送法进企业等系列活动，为企业健康成长提供“法治营养套餐”。同时，为推动企业经营风险的“防患于未然”，该院下苦功、出硬招，为发展扫除“路障”。

　　“时代是出卷人，我们是答卷人。在服务民营企业健康发展方面，我们还要进一步解放思想，对标发展大势，对照企业需求，排查司法服务中的盲区、短板和不足，以更高的定位、更优的状态、更实的举措，为地区发展铺路架桥，为时代进步增光添彩！”在思想解放大讨论专题会议上，盐城中院院长王世华再次发起动员令。