中国法院网讯 (刘争远 姬治平 白文文)　　2018年10月11日，陕西省榆林市佳县白云山景区广场，榆林市两级法院出动77名法官干警，以及大型铲车、运输车、防爆车、救护车等车辆装备，在人大代表、政协委员、公证处、政法委、公安局、检察院、医护人员等131名其他工作人员的见证和配合下，对景区广场违章摊位进行强制撤除执行行动。历时5个小时，这起涉及27名被执行人、40个摊位的排除妨害纠纷案得以全部执行完毕。

　　这是榆林市两级法院今年规模最大的执行行动，集中展示了两级法院坚决打赢“基本解决执行难”攻坚战的信心和决心，凸显了全市多部门联合惩戒失信的高压态势，对存在规避执行、抗拒执行的被执行人起到了强烈的震慑作用。

　　内外联动，让失信者寸步难行

　　“近年来榆林市执行案件数量呈井喷式增长，占全省的四分之一。”榆林市中级人民法院党组书记、院长雷红新表示，“‘基本解决执行难’时间紧、任务重，单靠人民法院是很难完成的，因此我们重在加强内外联动。”

　　在解决执行联动问题上，榆林市委、市政府成立由市级四大班子及公检法领导共同组建的工作领导小组，将39个部门和单位纳入执行联动协作范围，签署联合惩戒备忘录，构建了“党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、社会各界配合”的联合惩戒工作机制，为法院执行工作提供了有力保障。

　　“如果没有这个工作机制，今年10月在白云山景区广场的执行行动就没办法开展。”佳县人民法院院长宋宏斌说，“这起案件涉及被执行人人数众多，个别人抗拒情绪激烈，执行难度非常大。为此市、县法院多次召开执行联动专案布署会议，对案件执行的组织领导、执行分工、警力调配、搬运拆除、突发情况处置等做了周密安排，最终才能顺利完成这次行动。”

　　在日常的执行工作中，榆林法院通过跨部门合作极大地提高了工作效率。在破解“查人找物难”方面，两年来通过公安“网镜”和情报系统进行对接，“临控”被执行人3097人；法院执行指挥中心与交警支队指挥中心通过联合作战平台,累计查扣被执行人车辆107辆；与榆林机场、火车站合作，利用先进的人脸识别系统，累积查控被执行人3097人。多方联动机制、协作执行实现了“让失信者寸步难行”。

　　重拳出击，向专项行动要实效

　　“打击‘老赖’决不手软，让失信被执行人无处躲藏，不给失信行为以生存空间”。2018年9月20日，榆林中院党组成员、副院长雷鸣甫向两级法院执行局下达执行行动指令，全市法院在国庆节前统一部署集中拘留、拘传专项活动，从严打击规避、抗拒执行行为。13家法院同时行动，一场执行攻坚的“三秦飓风”行动席卷榆林全市。

　　在宾馆酒店找到藏匿的失信被执行人，在路上查扣被执行人车辆，直奔“老巢”查封被执行人的房产……被传回的“老赖”在强大的执行攻势下纷纷“缴械”：被执行人薛某某当场给付2.8万元，全部履行到位；申请执行人高某某收到执行案款3568.09元，全部执行到位；申请执行人榆阳农商行与横山某生态养殖场有限公司达成协议，当场兑现10万元……在短短3天的专项行动中，榆林全市13家法院共出动120辆警车近400名干警，执结案件185件，拘留、拘传被执行人294人，执行到位金额1764.11余万元，查封、扣押大批房屋和车辆。

　　类似的执行专项行动，榆林市两级法院先后部署开展了“百日雷霆”、“烈焰行动”、“飓风行动”、“冬季执行大会战”、集中腾房、现场兑付大会等等，真正形成了常态化的集中执行工作模式，执结了一大批“骨头案”、“系列案”。市中院、神木法院先后组织了23次远赴西安集中大执行活动，强制评估腾退1371套房产，累计开展兑付大会20余次，当场兑付现金3亿余元。

　　改革创新，“互联网+执行”模式提升质效

　　“榆林中院立案、评估、拍卖等程序都进行得非常迅速、公平、公正。”申请执行人刘先生说，“之前这一亿多元执行款我们迟迟要不回来，在村民面前都没法交代，非常感谢法院维护了村民们的合法权益，我们非常满意！”

　　这一起涉案金额巨大、拖了三年的煤矿股权纠纷案件，在2018年6月由榆林中院立案受理该案件后，随即启动了对被执行人马连塔煤矿持有的锦东矿业有限公司7.26%股权的评估、拍卖程序。8月16日，榆林中院在淘宝网司法拍卖平台发布公告，公开拍这一份股权，起拍价为8405.75万元。由于标的物的特殊性，相关拍卖信息在网络平台发布后迅速得到大量关注。被执行人迫于压力于9月3日分两次将总计1.16亿元执行案款转入执行局账户，此案顺利执结。为此申请人刘先生专程代表全体村民将一面印有“披荆斩棘执行神速、剑胆琴心执法公正”的锦旗送到榆林中院执行局。

　　为拓宽拍卖平台与受众范围，实现对被执行财产的高效处置，榆林两级法院在陕西省率先与淘宝、京东等网拍平台合作，实现财产应拍尽拍。2016年1月，神木法院在全省率先完成司法网拍第一拍，为全省法院司法网拍工作积累了初步经验；2017年1月网拍系统全面上线，截至2018年底网络拍卖量2990余次，成交量723件，成交额86264万元，标的物成交率83%。

　　除了网络司法拍卖，榆林法院还利用“互联网+执行”模式，实现执行信息化。针对被执行人长期下落不明、无财产线索的情况，榆林法院率先在全省开通不动产查控专网，完成“点对总”网络查控系统对接，借助网络平台、数据等优势获取执行线索。2016年以来，已查询存款、车辆、不动产等各类信息41.89万条，线上线下同步深挖执行线索，实现对被执行人隐匿财产的“一网打尽”。