公平正义如同空气与水，它不能缺席、不应迟到，司法就是守护公平正义的最后一道防线！2013年11月9日，党的十八届三中全会在北京隆重召开，吹响了全面深化改革的号角。作为其中的重要一环，全会对司法改革提出了明确要求：深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。从此，司法改革的巨轮乘风破浪、扬帆起航……

　　对人民法院来说，司法改革是一场深刻的自我革命，更是必须取得优异成绩的大考！几年来，天津市宝坻区人民法院认真贯彻中央部署要求，严格按照“时间表”、“路线图”，以钉钉子精神推动司法改革落地生根。2017年10月，党的十九大胜利召开，为进一步深化司法改革确定了新的“风向标”、树立了新的“导航塔”，全体宝坻法院人以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢坚持问题导向，认真落实改革要求，驰而不息深化改革举措，坚决打赢司法改革这场攻坚战。

　　让我们来看一看宝坻法院在司法改革的大考中交出了一份怎样的答卷……

　　——员额法官选任激活一池春水

　　2016年11月4日上午9时，宝坻法院70名员额法官身着法袍、高举右拳庄严宣誓，誓词在大法庭上空回响——“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗！”

　　法官员额制是法院人员分类管理的基石，更是实现法官队伍专业化、职业化的必由之路。宝坻法院原有118名法官，仅有70名法官能够入额，近四成法官面临转岗，这无疑需要壮士断腕的勇气。经过严格的报名、笔试和面试程序，宝坻法院最终选任出首批员额法官，真正做到了能者上、庸者下，好中选优，让最优秀人才向审判岗位集中。入额法官全部进入一线办案，院庭长自觉做表率、树标杆，办案数量占全院案件总数的将近一半。

　　在员额法官选任的基础上，法官助理、书记员、司法行政人员分类管理迅速推进，以法官为中心，法官助理、书记员为辅助的34个审判团队、8个执行团队如雨后春笋构建起来，法院队伍结构完成了一次更加科学合理的“洗牌”。

　　——牵住司法责任制的“牛鼻子”

　　为解决“审者不判、判者不审”的顽疾，党中央提出要落实司法责任制，法官要独立办案、终身负责，这无疑抓住了问题的“七寸”。围绕这一要求，宝坻法院打出了一套漂亮的组合拳。

　　确立“谁审理、谁裁判、谁负责”的工作原则，案件由法官独立办理，不再层层请示、逐级审批；

　　审判职权清单、专业法官会议、审判委员会等一系列制度建立和完善，审判权力运行机制更加科学完备；

　　建立绩效考核体系，形成奖勤罚懒、奖优罚劣的工作导向；

　　将18个内设机构撤并为12个，实现司法事务的扁平化管理……

　　——预防冤假错案点亮正义之光

　　2015年8月12日，滨海新区发生特大火灾爆炸事故，人民的生命财产安全遭受了重大损失。2016年11月7日、8日，宝坻法院分别对8.12系列案件中的郑XX、刘X两名被告人进行了审理。为确保案件公正审理，合议庭于庭审前召开了庭前会议，解决了程序性问题，保证了庭审实质化，二被告人均认罪悔罪。

　　以审判为中心的刑事诉讼制度改革是保障人权、防范冤假错案的必然要求。宝坻法院坚持从司法规律出发，积极推动证人、鉴定人出庭，落实非法证据排除制度，提高当庭裁判率，有效促进了庭审的实质化。同时，坚持被告人出庭不穿囚服、不带戒具，体现了对人权的依法保障。

　　——扬眉亮剑，向法律白条说不

　　2017年3月9日，宝坻法院对拒不执行生效判决的被告人朱某进行公开审理，依法判处朱某拘役五个月，缓刑十个月，这是宝坻法院向“执行难”宣战的一个缩影。

　　“执行难”问题是人民群众反映最突出、最强烈的问题之一，宝坻法院以改革精神强力推动“基本解决执行难”工作，坚决不让生效判决成为一纸白条。执行局正式成立，执行力量得到有效加强；建成执行指挥中心，构建上下一体、内外联动、规范高效、反应快捷的执行指挥系统；加大惩戒力度，向全社会公开失信被执行人名单，限制失信被执行人高消费，严厉打击拒执行为；认真落实网上查控、统一保全、网络拍卖等执行措施，积极探索处置支付宝内财产，提高了执行工作的实际效果。财产保全案件由执行局统一实施，终结本次执行程序案件研究讨论，运用刑事手段打击拒执行为等工作机制相继付诸实施，取得了明显成效。

　　——让审判工作驶入“快行线”

　　迟来的正义非正义，公正与效率是人民法院工作永恒的主题。针对案多人少矛盾日益突出的现状，宝坻法院在充分释放改革红利，利用标准化、信息化为审判工作提速的同时，积极推进繁简分流机制，实现简案简审、难案精审。

　　李某是一件危险驾驶案件的被告人，他因为酒后驾车被依法追究刑事责任。由于案情简单，该案件适用了刑事速裁程序，做到了当天立案、当天送达、当庭宣判，在短短的三天时间内就得到了公正判决。2015年9月以来，宝坻法院共审理刑事速裁案件610件，平均审限仅3.35天。

　　民事审判工作中，宝坻法院积极推进繁简分流机制，以内设机构改革为契机，成立速裁庭，实现了案件的合理分流，让审判工作驶入快车道。在物业服务合同和交通事故纠纷案件中积极试用小额速裁程序，进一步提高司法效率。2016年以来，适用小额速裁程序审理民事案件1361件，平均审限12.66天。

　　——提升人民群众的获得感、幸福感

　　立案，是人民群众接触法院工作的第一步。“立案难”问题直接关系到群众的合法诉权。2015年5月4日，来到宝坻法院立案的当事人惊喜地发现，立案审查制变成了立案登记制，只要符合法定条件的起诉、自诉，法院一律登记立案；不符合要求的，一次性告知缺失什么材料，让当事人不必反复奔波。当天，宝坻法院登记立案128件，比上个工作日增长197.8%。几年来,“有案不立、有诉不理”的问题根本解决，群众的合法诉权得到了有效保障。

　　小夏是南京大学的在读博士研究生，也是宝坻法院的一名申请执行人，由于被执行人确无执行能力，经小夏申请、合议庭审查，宝坻法院决定发放司法救助款6万元，考虑到他的实际情况，法官把沉甸甸的救助款送到了他的手中，让他感受到了司法的温度。两年来，宝坻法院对260多名特困当事人进行了救助，彰显了司法的人文关怀。

　　——公平正义要用看得见的方式实现

　　2015年起，到宝坻法院起诉的群众发现，工作人员发给自己的，除了诉讼风险提示、权利义务告知书以外，还多了一串查询码，有了查询码，就可以方便地在网上查询审判、执行案件的流程信息，再也不用往法院跑或者一次一次给法官打电话了。公平正义要用看得见的方式实现，宝坻法院搭建了审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开三大平台，开通了12368语音服务热线，认真落实审判公开规定，司法透明度不断提升。

　　2016年7月19日，宝坻法院召开以“基本解决执行难”为主题的新闻发布会，天津电视台、法制日报、今晚报、每日新报等十余家媒体参加。通过开展媒体记者走基层、宪法宣传日、“法院开放日”、送法下乡等活动，宝坻法院及时向全社会传递司法信息，提升法律意识。网站、微博、微信、头条号等新媒体蓬勃发展，成为加强司法公开的一支“轻骑兵”，发挥了越来越重要的作用。

　　路漫漫其修远，司法改革只有进行时，没有完成时，必须驰而不息、久久为功。党的十九大对司法改革提出了更为明确的要求。家事审判改革、认罪认罚从宽、多元纠纷化解、智慧法院建设……一系列新的改革举措已经拉开了帷幕。宝坻法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，凭借滴水穿石的韧劲，刮骨疗毒的勇气，敢为人先的魄力和守护公平正义的情怀，坚持把司改进行到底，让公平正义之光更加灿烂、辉煌。