高举旗帜 牢记使命 不断提升人民群众司法获得感
河南省高级人民法院党组副书记 常务副院长 田立文
2017-12-13 10:18:53 | 来源:人民法院报 | 作者:田立文
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告提出了一系列新思想、新理论、新目标、新征程,描绘了未来一个时期党和国家事业发展的宏伟蓝图,鼓舞人心、催人奋进,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。深入学习贯彻党的十九大精神,就要坚持以党的十九大精神统领人民法院工作,全面推进法院工作实现新发展,持续提升人民群众司法获得感。
一要坚定走新时代中国特色社会主义法治道路,为党和人民掌握好审判权。党的十九大明确强调,必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。坚持党对法院工作的绝对领导,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,是我国社会主义司法制度的根本特征和政治优势。人民法院作为党领导下的国家审判机关,必须坚定学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,坚定跟着党中央令旗走,不断增强忠诚核心、拥戴核心、跟随核心的思想自觉和行动自觉,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要旗帜鲜明讲政治,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持政治清醒和政治自觉,坚决守好法院意识形态阵地,确保法院干部队伍绝对忠诚于党,始终在党的绝对领导下开展工作,不折不扣地贯彻落实好中央各项决策部署,坚决为党和人民掌握好审判权,坚如磐石,永不动摇。
二要始终坚持以人民为中心发展思想,扎实践行司法为民根本宗旨。党的十九大提出坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。人民法院必须始终牢记法院、法官前边的“人民”二字,不忘初心,坚定不移地走群众路线,把人民对美好生活的向往作为法院工作的奋斗目标。要密切关注人民日益增长的美好生活需要呈现出的多样化、多层次、多方面的特点,把工作做实、做深、做细、做透,让司法更好地走近群众、服务群众,履行好维护大局稳定、促进经济发展、保障安居乐业的职责使命,以优质的司法服务满足人民群众在新时代对法治、公平、正义、安全、环境等方面更高的需求。要继续丰富深化司法为民举措,全面推行网上立案,进一步加大巡回办案力度,把法庭开到田间地头、群众身边,减少群众诉讼奔波。要持续推进为农民工讨薪维权、支持农民工返乡创业、“三留守”人员合法权益保护等工作制度化常态化,妥善审理涉及教育、就业、医疗等民生案件,积极服务脱贫攻坚工作大局,切实维护人民群众合法权益。要依法公正高效审理各类环境资源案件,重拳打击制造雾霾、污染水流、毁坏植被等行为,依法解决突出环境问题,积极促进绿色发展,为老百姓保护好绿水青山的生存环境。要持续强化执行攻坚,依法严惩拒执“老赖”,坚决打好基本解决执行难攻坚战。
三要坚决守好维护社会公平正义的最后一道防线,不断提升司法公信度。党的十九大明确提出,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。习近平总书记指出,“人民群众每一次求告无门、每一次经历冤假错案,损害的都不仅仅是他们的合法权益,更是法律的尊严和权威,是他们对社会公平正义的信心。”公正裁判是司法的灵魂。人民法院作为维护社会公平正义的最后一道防线,必须始终把公正作为最高价值追求。要进一步加大对审判执行权的监督制约,紧盯立案审查、独任审判、案件合议、文书签发、裁判执行等关键环节,综合运用审判监督、流程管理、案件评查、错案责任终身追究等措施,让每一个部门、每一名法官、每一项权力的行使都处于监督之下,实现全覆盖、无缝隙、零死角。要严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和法院内部人员干扰办案的记录、通报和责任追究制度,严格落实廉政监察员、随案发放廉政监督卡、任职回避和领导失职问责等制度。要加快构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,持续深化裁判文书上网、庭审网络视频直播、网络司法拍卖、人民陪审员制度改革等举措,让人民群众以看得见的方式感受到公平正义。
四要全面深化司法体制改革,更好地满足人民群众日益增长的多元司法需求。党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。主要矛盾变化对人民法院工作提出了新要求,我们必须以改革的思维应对和解决审判执行工作中出现的新问题、新挑战,把新时代人民群众对司法工作的需求作为司法体制改革的第一信号,把解决了多少司法问题、人民群众对解决问题的满意度作为衡量司法改革成效的标尺,将司法改革成果更多更公平惠及人民群众,使广大人民群众成为司法改革的最终受益者。要按照党的十九大关于深化依法治国实践提出的新要求,把深化司法体制综合配套改革、全面落实司法责任制作为重中之重,认真抓好司法责任制这个司法体制改革的核心和“牛鼻子”,实现“让审理者裁判,让裁判者负责”。要持续深化以审判为中心的诉讼制度改革,处理好惩治犯罪和保障人权的关系,处理好庭审和刑事诉讼其他环节的关系,着力解决制约司法公正的体制机制问题。要进一步推动法院领导办案制度化常态化,完善法官员额制,健全司法业绩科学考核评价体系。要着力完善多元化纠纷解决机制,推进诉调对接和案件繁简分流,探索优化审判流程,进一步节约诉讼成本,提升审判效率。要加快建设智慧法院,推进信息化和审判执行工作的深度融合,让数据多跑路,让群众少跑腿,使诉讼群众全面享受到大数据时代高效便捷的司法服务。
五要深入推进全面从严治党,打造让党放心、让人民信赖的新时代法官队伍。党的十九大强调,打铁必须自身硬,党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力,指出全面从严治党永远在路上。人民司法事业是党的事业的重要组成部分,人民法院队伍是一支以共产党员为主体的队伍,坚持全面从严治党,是人民法院加强党的建设的必然要求和应有之意。要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大干警始终坚定理想信念,站稳政治立场,筑牢拒腐防变思想根基。要严格按照新时代党的建设总要求,始终把政治建设摆在首要位置,以永远在路上的恒心和韧劲,层层压实全面从严治党主体责任和监督责任,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,进一步严肃党内政治生活,持续强化党内监督,全面净化党内政治生态,把管党治党要求贯穿于法院工作全过程和各方面。要始终保持纠风反腐的高压态势,充分发挥司法巡查“利剑”作用,切实用好监督执纪“四种形态”,聚焦社会高度关注、群众深恶痛绝的司法腐败问题,持续加大惩治力度,持续净化法院队伍,决不让“害群之马”啃食群众获得感,损害司法公信力。要把强化问责作为全面从严治党的重要抓手,坚持“一案双查”,对失职失责典型问题盯住不放、严肃处理,推进全面从严治党在人民法院落地生根,努力打造一支忠诚干净担当的法院队伍。
新时代赋予人民法院新使命。我们将以党的十九大精神作为根本遵循和行动指南,凝聚推动司法事业发展前进的强大动力,不断谱写人民法院工作新篇章,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、更好地实现人民群众对美好生活的向往作出不懈努力。
一要坚定走新时代中国特色社会主义法治道路,为党和人民掌握好审判权。党的十九大明确强调,必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。坚持党对法院工作的绝对领导,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,是我国社会主义司法制度的根本特征和政治优势。人民法院作为党领导下的国家审判机关,必须坚定学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,坚定跟着党中央令旗走,不断增强忠诚核心、拥戴核心、跟随核心的思想自觉和行动自觉,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要旗帜鲜明讲政治,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持政治清醒和政治自觉,坚决守好法院意识形态阵地,确保法院干部队伍绝对忠诚于党,始终在党的绝对领导下开展工作,不折不扣地贯彻落实好中央各项决策部署,坚决为党和人民掌握好审判权,坚如磐石,永不动摇。
二要始终坚持以人民为中心发展思想,扎实践行司法为民根本宗旨。党的十九大提出坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。人民法院必须始终牢记法院、法官前边的“人民”二字,不忘初心,坚定不移地走群众路线,把人民对美好生活的向往作为法院工作的奋斗目标。要密切关注人民日益增长的美好生活需要呈现出的多样化、多层次、多方面的特点,把工作做实、做深、做细、做透,让司法更好地走近群众、服务群众,履行好维护大局稳定、促进经济发展、保障安居乐业的职责使命,以优质的司法服务满足人民群众在新时代对法治、公平、正义、安全、环境等方面更高的需求。要继续丰富深化司法为民举措,全面推行网上立案,进一步加大巡回办案力度,把法庭开到田间地头、群众身边,减少群众诉讼奔波。要持续推进为农民工讨薪维权、支持农民工返乡创业、“三留守”人员合法权益保护等工作制度化常态化,妥善审理涉及教育、就业、医疗等民生案件,积极服务脱贫攻坚工作大局,切实维护人民群众合法权益。要依法公正高效审理各类环境资源案件,重拳打击制造雾霾、污染水流、毁坏植被等行为,依法解决突出环境问题,积极促进绿色发展,为老百姓保护好绿水青山的生存环境。要持续强化执行攻坚,依法严惩拒执“老赖”,坚决打好基本解决执行难攻坚战。
三要坚决守好维护社会公平正义的最后一道防线,不断提升司法公信度。党的十九大明确提出,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。习近平总书记指出,“人民群众每一次求告无门、每一次经历冤假错案,损害的都不仅仅是他们的合法权益,更是法律的尊严和权威,是他们对社会公平正义的信心。”公正裁判是司法的灵魂。人民法院作为维护社会公平正义的最后一道防线,必须始终把公正作为最高价值追求。要进一步加大对审判执行权的监督制约,紧盯立案审查、独任审判、案件合议、文书签发、裁判执行等关键环节,综合运用审判监督、流程管理、案件评查、错案责任终身追究等措施,让每一个部门、每一名法官、每一项权力的行使都处于监督之下,实现全覆盖、无缝隙、零死角。要严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和法院内部人员干扰办案的记录、通报和责任追究制度,严格落实廉政监察员、随案发放廉政监督卡、任职回避和领导失职问责等制度。要加快构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,持续深化裁判文书上网、庭审网络视频直播、网络司法拍卖、人民陪审员制度改革等举措,让人民群众以看得见的方式感受到公平正义。
四要全面深化司法体制改革,更好地满足人民群众日益增长的多元司法需求。党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。主要矛盾变化对人民法院工作提出了新要求,我们必须以改革的思维应对和解决审判执行工作中出现的新问题、新挑战,把新时代人民群众对司法工作的需求作为司法体制改革的第一信号,把解决了多少司法问题、人民群众对解决问题的满意度作为衡量司法改革成效的标尺,将司法改革成果更多更公平惠及人民群众,使广大人民群众成为司法改革的最终受益者。要按照党的十九大关于深化依法治国实践提出的新要求,把深化司法体制综合配套改革、全面落实司法责任制作为重中之重,认真抓好司法责任制这个司法体制改革的核心和“牛鼻子”,实现“让审理者裁判,让裁判者负责”。要持续深化以审判为中心的诉讼制度改革,处理好惩治犯罪和保障人权的关系,处理好庭审和刑事诉讼其他环节的关系,着力解决制约司法公正的体制机制问题。要进一步推动法院领导办案制度化常态化,完善法官员额制,健全司法业绩科学考核评价体系。要着力完善多元化纠纷解决机制,推进诉调对接和案件繁简分流,探索优化审判流程,进一步节约诉讼成本,提升审判效率。要加快建设智慧法院,推进信息化和审判执行工作的深度融合,让数据多跑路,让群众少跑腿,使诉讼群众全面享受到大数据时代高效便捷的司法服务。
五要深入推进全面从严治党,打造让党放心、让人民信赖的新时代法官队伍。党的十九大强调,打铁必须自身硬,党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力,指出全面从严治党永远在路上。人民司法事业是党的事业的重要组成部分,人民法院队伍是一支以共产党员为主体的队伍,坚持全面从严治党,是人民法院加强党的建设的必然要求和应有之意。要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大干警始终坚定理想信念,站稳政治立场,筑牢拒腐防变思想根基。要严格按照新时代党的建设总要求,始终把政治建设摆在首要位置,以永远在路上的恒心和韧劲,层层压实全面从严治党主体责任和监督责任,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,进一步严肃党内政治生活,持续强化党内监督,全面净化党内政治生态,把管党治党要求贯穿于法院工作全过程和各方面。要始终保持纠风反腐的高压态势,充分发挥司法巡查“利剑”作用,切实用好监督执纪“四种形态”,聚焦社会高度关注、群众深恶痛绝的司法腐败问题,持续加大惩治力度,持续净化法院队伍,决不让“害群之马”啃食群众获得感,损害司法公信力。要把强化问责作为全面从严治党的重要抓手,坚持“一案双查”,对失职失责典型问题盯住不放、严肃处理,推进全面从严治党在人民法院落地生根,努力打造一支忠诚干净担当的法院队伍。
新时代赋予人民法院新使命。我们将以党的十九大精神作为根本遵循和行动指南,凝聚推动司法事业发展前进的强大动力,不断谱写人民法院工作新篇章,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、更好地实现人民群众对美好生活的向往作出不懈努力。
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