为引导人民群众有序参与司法，增强全民的法治意识，近日，江西省高级人民法院出台了《关于进一步加强人民陪审员工作的若干意见》，为进一步构建开放、动态、透明、便民的阳光司法体制提供了保障。

　　《意见》拓宽了选任范围，要求基层法院人民陪审员数量与法官数量比例须达到1：1以上，有条件的法院可扩大到3：1，并强化人民陪审员的代表性和广泛性，加大工人、农民、进城务工人员等在人民陪审员中的比例，让更多基层群众直接参与到审判活动中。

　　《意见》规范了参审程序，建立了人民陪审员参审“随机抽选”和“分类随机抽选”相结合的工作机制，避免了“驻庭陪审”和“专职陪审”现象。《意见》要求，庭审7日前，基层法院随机抽取确定参审的人民陪审员，并告知其所在单位；庭审3日前，通知人民陪审员阅卷，保证人民陪审员有足够的时间熟悉案情；庭审中，充分征求人民陪审员意见，引导人民陪审员对事实认定首先独立发表意见，行使表决权。

　　《意见》完善了奖惩机制，要求基层法院对人民陪审员的工作实绩、审判作风、参加培训等情况进行年度考核，并根据考核结果对优秀人民陪审员进行表彰，中院、省院也要对人民陪审工作成绩突出的集体和个人进行表彰，并通报人民陪审员所在的单位或居委会。对无正当理由拒不履行职务、违反审判工作纪律和相关规定的，予以批评教育，情节严重的，依法严肃处理并提请人大常委会免去其人民陪审员职务。