日前，天津市高级人民法院、市人民法检察院、市公安局联合召开新闻发布会，通报三家共同签发的《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的意见（试行）》（以下简称《意见》），并公布了典型案例。《意见》明确了公检法办理拒不执行判决、裁定犯罪案件的职责分工，捋顺了办理流程，明确了入罪标准，解决了涉拒执犯罪案件的证据问题，同时，明确了自诉主体问题和涉拒执犯罪的管辖问题，并规定拒不执行赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等判决、裁定，构成犯罪的，可以酌情从重处罚。

　　天津法院执行工作一直坚持“一性两化”推动执行工作开展的总体思路，不断加强执行工作的强制性、规范化和信息化建设，为从根本上解决执行难问题打开了新局面。经过全市法院执行干警的不懈努力，2016年上半年，新收案件进入良性循环。全市法院新收执行案件38917件，执结20041件。其中，实际执结14106件，占收案比例的36.25%，到位标的46981.73万元；终本方式结案5919件，占收案的比例为15.21%（占结案的29.53%）；其他方式结案16件。

　　涉民生案件清理工作取得初步成效。全市共排查出2015年12月31日以前未结涉民生积案15166件，涉案标的92404.38万元。截至6月25日，已执结1902件，执结率12.54%，执行到位6250.80万元。2016年新收涉民生执行案件6734件，涉案标的119429.51万元，已执结2884件，执结率42.83%，执行到位10034.18万元。

　　执行强制措施适用得到加强。上半年，全市法院共司法拘留570人次，罚款27人次，限制出境547人次；发出限制高消费令720人次；共公布12013件失信被执行人名单信息，773人次迫于信用压力及时履行了生效法律文书确定的义务。（2016年4月至6月25日共公布9099人次；2013年10月至2016年3月总共公布13511人次）；全市法院共有8人因拒不执行法院生效裁决被移送公安机关立案侦查，依法追究刑事责任。

　　在强制措施中，严厉打击拒执犯罪是进一步加强执行工作强制性的一个重要抓手。随着基本解决执行难工作的不断深入，实践中办理拒不执行判决、裁定罪等刑事案件时，在定罪量刑以及追诉程序上存在争议的问题愈加凸显，一定程度上影响了其强制性作用的发挥，需要及时予以解决。特别是2015年7月20日实施的《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》明确了拒不执行判决裁定犯罪可以采取公诉与自诉并行的方式，对拒执案件的自诉程序做了较为原则的规定。为规范天津市打击拒执犯罪的工作，提高追究拒执犯罪的工作质量和效率，充分发挥其在执行工作中的重要作用，市高院与市检察院、市公安局总结了本市三机关打击拒执犯罪实践经验，联合依法制定了《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的意见（试行）》，已经发布实施。