7月16日，记者从云南省昆明市西山区人民法院立案庭了解到，今年上半年，西山区法院新收案件数量达到7494件，与去年同期相比案件增加18.63%。而西山区法院自2011年以来，连续三年的案件数量一直位居云南全省基层法院之首。法院立案庭负责人马惠表示：“千斤重担再加码，我们法官承受着前所未有的压力，但立案登记工作和诉讼服务工作仍然能够有序开展，这得益于近年来西山法院诉讼服务中心的建设。”

　　西山区法院诉讼服务中心建设始于2012年下半年，2013年1月正式启用。在使用过程中，西山法院进一步完善和升级诉讼服务，让它在便捷诉讼和提高服务质量效率方面得到进一步提升。

　　诉讼服务 一站办清事务

　　走进西山区法院诉讼服务中心，开阔的大厅窗明几净、秩序井然，饮水机、便民箱、触摸屏查询系统等服务设施一应俱全，再加上室内有绿植装饰，让人们一改对法院庄严、严肃的刻板印象。前来办事的群众在诉讼引导员的指引下，有的正在立案窗口办理立案手续，有的正在电子档案查询区查询案件进度，有的正在诉前调解区接受调解……

　　“这里每天受理的案件登记数量大概会有七八十件，再加上前来咨询的群众，几乎每天都要接待一两百人。”尽管前来办事的群众络绎不绝，可是诉讼服务大厅却安静从容，鲜有喧嚣吵嚷的状况发生，法官们各司其职，群众各办其事，一切有条不紊按序进行。分管立案工作的院长助理肖非介绍：“老百姓走进法院，最担心自己的事情没有人管或者是不知道应该找哪个部门负责，所以我们专门设立的导诉台和诉讼引导法官，让老百姓清清楚楚知道自己诉讼的方向和步骤，即使碰到人多的时候，他们也能够安心地在立案窗口取号排队等候。”

　　刘宗明是昆明一家公司的保安，他为了追讨劳动报酬来到大厅立案。在等候区休息时，大厅的电视正在播放法院拍摄的动画片《教你打官司》。动画片通过生动有趣、浅显易懂的方式告诉群众如何办理诉讼手续。动画片看完，老刘对如何运用法律的武器保护自身权益有了初步了解，在法官的帮助下，他仅用10分钟就办好了立案登记手续，匆匆赶回单位上班。

　　这个占地480平方米的大厅，分为诉前引导区、自助服务区、等候休息区、窗口服务区等7个功能区，全区域实现了高清同步录音录像的覆盖，是集诉前引导、诉前调解、立案审查、案件查询、法律咨询、财产保全、材料转收、约见法官、判后答疑、信访接待、纪检监察等功能为一体的综合性诉讼服务大厅。整个诉讼服务中心能满足当事人多样的诉讼需求，使当事人得到“一站式”的便捷诉讼服务。

　　诉前调解 庭前化解纠纷

　　为满足当事人对“高效”的要求，西山区法院重视诉前调解工作，在诉讼服务大厅设立了调解室，力图将纠纷化解在庭前。“对簿公堂，有时会将双方当事人的矛盾激化，只要当事人愿意，我们很希望在庭前就将矛盾化解。这也更有利于最终的履行。”诉调中心的调解能手李波法官说，西山区法院每年受理案件数量超过10000件，单是民商事案件就六七千件，而一线法官不到60人，法官办案压力巨大。通过诉前调解消化部分案件，既减轻了办案法官的工作压力，更重要的是能让当事人的纠纷尽快解决。

　　来自昭通的肖国凤大妈就感受到了诉前调解给她带来的巨大便捷。她的儿子在昆明打工期间被机动车撞伤，住院治疗，因对方支付了部分医药费后停止付费，儿子面临停药的危机。在医务人员的提醒下，肖大妈走进了西山区法院的诉讼服务中心。诉讼引导员了解她的情况后，便把她引导到法律咨询、法律援助窗口。很快，肖大妈的立案手续、诉讼费缓减免手续办好，案件转入了民生案件的快速办理渠道。办案法官迅速通知肇事方到诉讼服务中心进行调解……当天中午，肖大妈便拿到儿子后期治疗的医疗费。

　　为方便群众诉讼，提高办案效率，西山区法院主动对接了保险、医疗、劳动监察、交警等部门，来法院进行诉讼的当事人如果愿意选择这些专业部门进行调解的话，法院会为他们联系这些部门的调解员，并且提供调解场所来进行调解。同时为解决调解员或调解部门相对行业知识熟悉、法律知识生疏的问题，法院专门安排了一位法官进行法律辅助和指导。

　　2014年，西山区法院诉调中心受理案件2991件，审结2969件，结案率达99.3%，70%的案件都在30天之内结案，有效地减轻了当事人的诉累，缩短了办案时间，降低了诉讼成本。

　　网上立案 拓宽诉求渠道

　　王沪梅是上海一家机械公司的销售人员，去年春节期间到云南旅游时与旅游公司发生了争执，为了保护自己的权益，她向西山区法院提起诉讼。小王把起诉状、身份证明、旅游合同等材料通过互联网从上海发到诉讼服务中心后，案件很快立案并迅速流转进入审判环节。

　　近年来，西山区法院借助互联网平台，架通诉讼服务便捷通道。实现公开便捷立案，推行网上立案、预约立案、巡回立案，提升诉讼服务硬件建设，借助信息平台、12368平台，加强立案窗口、诉讼服务中心窗口建设工作。

　　在法院内部，立案登记、诉讼服务工作实现资源共享，诉讼服务中心自助服务区设置连接本院内网的查询设备。诉讼群众需要查询案件相关信息，既可以到法院审判办公大楼内的查询中心，也可以在诉讼服务中心，查询案件所在庭室、承办法官、流程信息、已经进行电子归档的卷宗内容。当事人和诉讼代理人根据需要对查询内容进行打印和加盖档案查询章。

　　随着信息化建设的推进，西山区法院日前又推出了微信立案，只要加西山区法院的微信公众号，就可以根据引导实现微信立案。

　　今年5月，随着立案登记制度的实施，集合“便民、公开、公信”于一身的西山区法院诉讼服务中心还将不断“升级改造”。西山区法院制定了整整24项建设标准，对诉讼服务中心建设标准进行了细化和量化，这个旨在“构建全新司法为民服务理念”的工程，亮出了司法为民“第一窗口”的名片。

　　西山区法院院长何家华表示：“我们打造服务型司法的目标，就是让公众以看得清楚、听得明白的方式感受公平正义。立案登记、诉讼服务，需要我们法官改变的是一种服务理念，真正实现传递法治、方便群众的理念。”