立案难成为过去式
——甘肃临洮法院诉讼服务中心工作纪实
2015-08-02 08:45:08 | 来源:人民法院报第一版 | 作者:潘静 虎文心 丁永财
图为临洮法院法官在诉讼服务中心为当事人登记立案。 本报记者 潘 静 本报通讯员 虎文心 丁永财 摄
  从今年5月1日起,甘肃省三级法院开始全面推行立案登记制改革。如今立案登记制已实施三个月,记者从甘肃省高级人民法院立案庭获悉,仅今年5月至6月,甘肃法院就立案45367件,而去年这个时间段内,法院的立案数量是34229件,同比增长32.5%。立案数量增幅如此明显,作为第一线的基层法院立案工作的实际情况又是如何?记者就此进行了深入采访。

  有案必立 有诉必理

  走进临洮县人民法院诉讼服务大厅,诉讼引导、法律咨询、信访接待、立案登记等多个窗口就映入眼帘。当事人在此就可以享受“一条龙”服务,一次性“搞定”立案事宜。

  “先生您好,您来法院有什么事情,需要什么帮助吗?”导诉员小麻微笑着迎上去询问刚到立案大厅的一位中年男子。“我要告状,不知道需要什么,今天过来问一下,看能不能办成。”“这边请。”小麻边走边说,“这里是法律咨询处,有什么问题可以向他们咨询。”

  半个小时后,中年男子走了出来,小麻迎上去问:“您的事情办成了吗?”“成了,我今天过来只想咨询一下,一问才知道可以当场立案,在法官的帮助下我填了一份带有格式的诉状,当场立上了。没想到法院现在的办事效率这么高!”

  近年来,临洮法院受理案件数以20%的速度递增,为适应案件快速增长的趋势,该院创建了诉讼引导、释法答疑、信访接待、立案登记、立案调解、司法救助等功能于一体的诉讼服务大厅,推行“三声”、“四心”、“五个一”接访法,来有迎声,问有答声,走有送声;热心相迎,耐心倾听,细心疏导,诚心办理;送一张笑脸,道一声问候,端一杯热水,让一个座位,给一个答复。凡违反此规定,当事人可通过大厅公布的监督电话向院长直接反映。规定推行以来,该院干警严格遵守,没有一起违反规定的情形,法院形象得到了彻底改变。

  全面推行立案登记制改革以来,临洮法院有案必立、有诉必理,让立案难成为过去式。据记者了解,该院今年5月至6月收案866件,比3月至4月上升8.4%,同比去年上升29%。凡经审查发现材料不齐全不予立案,立案法官一次性告知需要补充的材料。

  “以前听亲戚介绍,仅立案要跑好几次,可我今天20多分钟就办妥了, 法院在我心目中的威信无形中提高了不少。”起诉离婚的张先生如是说。

  据悉,早在立案登记制改革实行以前,临洮法院就实行一次性告知制度,切实避免当事人诉累。为确保立案登记制有序实施,临洮法院还多次组织立案庭及相关庭室干警培训学习,同时走上街头发放宣传资料,接受群众咨询。

  打通服务群众“最后一公里”

  农历五月十九日,是临洮县上营乡传统的逢集日。不到上午十点,街道上已经是人来人往,熙熙攘攘,四乡百姓早早地来赶集购物,乡镇一片繁荣景象。这天,临洮县法院新添人民法庭的法官们也来“赶集”,到巡回审判点开展便民服务活动。

  巡回法官进门不到十分钟,就有群众来立案。原来,王某和房东漆某因为房屋租赁期限和房租发生纠纷,在乡人民调解委员会调解下达成协议,但当事人双方担心没有法律效力,怕以后执行有问题。巡回法官了解情况后当场立案,现场确认,彻底打消了当事人的顾虑。

  “如果去县城立案,当天肯定不能返回。所以我今天趁赶集,到法庭问一下看能不能立案,结果法庭通过法院内网系统当即立案,这就省了我不少的车轱辘钱,真方便。”一位刚走出法庭的当事人给记者介绍道。

  “临洮县南北狭长,基层乡镇较多,边远山区人民群众到县城立案多有不便。”临洮法院院长司宏谱告诉记者,“为切实解决服务群众‘最后一公里’,诉讼障碍,临洮法院充分发挥7个基层人民法庭的优势,实行立案庭立案和人民法庭立案相结合的立案双轨制,当事人可按就近原则选择立案。近年来,基层法庭立案数约占全院的30%。”同时,该院还在没有设立法庭的乡镇设立了巡回审判点,为方便群众,根据当地习惯确定每月农历逢集的两天时间为巡回办案时间。

  信息化给诉讼服务插上“翅膀”

  当事人李某在立案庭立案后,手机信息响了一声。正在他疑惑之际,立案法官介绍:“这是我院消息智能推送平台给你发出的信息,告知你立案信息。今后,凡审判、执行等关键节点信息,系统将自动告知你。”

  临洮法院在立案大厅的立式电脑上安装了案件信息查询平台,当案件立案后,当事人手机会收到法院信息系统发出的短信,告知其案件查询密码,使用该密码即可在立案大厅的触摸屏案件信息查询平台查询了解案件的进度、承办人情况、开庭公告、裁判文书等信息。同时,当事人还可以登录该平台在互联网上进行查询。

  为进一步推进司法公开,2014年5月,临洮法院建成了二维码信息公开平台,当事人只需要用手机“扫一扫”二维码即可进入平台,更加方便快捷地了解法院联系方式、机构简介、诉讼流程介绍、诉讼费缴纳标准、典型案件诉讼指南、典型案件诉讼状范本等多项服务事项。

  “临洮法院累计投资400多万元建成了由13个应用系统和4个办公辅助系统组成的,集办公、办案、管理和服务为一体的信息化工作平台,信息化建设有了质的飞跃。”司宏谱介绍道,“远程视频立案服务平台、触摸屏案件信息查询平台、短信告知平台、二维码信息公开平台等信息化工作平台的投入使用,给法院诉讼服务插上了腾飞的翅膀,标志着我们在司法公开的进程中又迈出了新的一步。”
责任编辑:周利航
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