近年来，北京市第二中级人民法院坚持树立抓好党建是最大政绩的理念，突出全面从严治党这条主线，坚持抓党建带队建，稳步推进机关党建工作的发展。为切实把习近平总书记“治党三问”讲话精神落到实处，该院由院党组主办，机关党委承办，创造性开展了“书记访谈”活动。

　　层层落实党建责任

　　“多年的工作实践使我感到，机关党建工作非常重要，各级党组织必须把党建工作作为不可推卸的分内职责来落实，真正把自己摆进去、沉下心，做到亲自抓、亲自管，坚决防止中心工作和党建工作一手硬、一手软，两张皮的现象”。这是2015年4月29日北京二中院党组书记、院长鲁桂华在该院“书记访谈”活动中接受访谈时这样说道。

　　“书记访谈”活动是该院党组书记、机关党委书记、基层党支部书记三个级别的基层党组织书记围绕落实党建责任、履行党建职责、各负其责抓好机关党建工作逐一登台，谈责任、话体会、聊感想，畅谈加强机关党建工作的经验和体会。

　　“完善‘横向到边、纵向到底’的责任网络，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。”鲁桂华院长在对于如何落实好党建工作责任方面强调。

　　通过“书记访谈”活动，明确院党组书记、机关党委书记、各支部书记抓党建工作的责任，明确各级党组织书记抓党建工作的抓手和载体，做到了一层层落实党建责任，一级级抓党建工作，真正让书记有担当、有作为，把“软任务”变成了“硬指标”。该院“书记访谈”活动具有“广、明、实、改、升”五个鲜明特点。一是“广”：全员参与交流，抓党建氛围浓厚；二是“明”：阶段性任务落实，先进经验的学习更加明确；三是“实”：着重解决责任落实和党建难点问题；四是“改”：查找出问题，建立台账，督促整改；五是“升”：促进了亮点工作的展示，提升抓党建能力，形成一批可复制的机关党建品牌。这五个特点，牢牢抓住了院党组、机关党委、基层党支部三个层级党建责任制落实这一核心，确定了三级党组织书记分别不同的“书记项目”，推动了党建工作的有效落实。

　　院党组作表率

　　北京二中院党组在抓党建工作中十分注重结合审判执行工作、结合队伍建设实际，以多种形式、多种平台开展好党建工作，做到虚工实做。2015年初，该院在部署重点工作时，院党组就多次就全院党建工作召开会议专题研究、听取汇报，并先后出台了《党建工作指导意见》《党建工作考核办法》《党建工作述职评议考核办法》等制度规定，保证了北京二中院党建工作的顺利开展。

　　“院党组靠前指挥，既当‘指挥员’又当‘主攻手’。党组书记应该把抓党建主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。”鲁桂华院长把院党组的党建责任摆在首位，“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”，抓好党建已经作为二中院党组及党组书记不可推卸的分内职责来落实。

　　院党组带头抓落实，用实际行动作出了表率。二中院制定了2015年机关党建工作要点，明确党组抓党建的责任清单，促进党组书记更好地履行“第一责任”，推动班子成员认真执行“一岗双责”，努力形成“人人肩上有担子、个个头上有指标”的生动局面。该院党组、党组书记鲁桂华把抓领导干部及中层领导班子、干部这一“关键少数”、党建工作述职评议考核、领导干部党建工作联系点的落实作为院党组书记亲自抓的“书记项目”，并以此为抓手，强化党建责任的落实。

　　在抓领导干部这一“关键少数”上。努力强化这一“关键环节”的重要作用，强化中层领导干部的担当精神，引导各级领导班子及院党组成员、党支部书记发挥表率作用，教育引导干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，当好标杆、作好表率。

　　在党建工作述职评议考核工作上。每年底由党支部书记围绕抓党建起工作进行述职，院党组书记亲自听取汇报，并进行打分。在落实党组成员党建工作联系点制度上。要求院党组书记、党组成员每名院领导联系1—2个基层党支部，党组成员每年至少3次深入基层联系点调研基层党建工作、解决党建工作开展中存在的问题，并以此作为考评院党组成员落实党建责任的有力依据。

　　机关党委求实效访谈中，针对如何发挥机关党委和机关党委书记的作用，该院党组成员、政治部主任、机关党委书记毕东丽这样说，“北京二中院在抓机关党建工作中，始终坚持创新思路，坚持问题导向，着力打造机关党建品牌，并以‘书记项目’为抓手，实现”“党建品牌”和“书记项目”对接融合，很好地落实了党建工作责任，增强了机关党委和基层党支部抓党建工作的自觉性”。

　　机关党委是党组抓党建工作的落实者、执行者，因此必须将党组的工作部署，采取有效措施落到实处。该院机关党委注重发挥“一支部一品牌”“、“一小组一特色”、“一名党员一面旗帜”的作用，推进基层党组织建设科学化发展。以“法官服务站”“周瑞生司法为民先锋号”“心秤工程”为载体，在方庄紫芳园社区设立“法官服务站”，举行挂牌仪式，定期抽派资深法官赴“法官服务站”围绕婚姻、继承、财产纠纷等问题进行普法宣传，解答群众提出的法律问题，提高法官做群众工作的能力和综合素养。

　　设立“党代表工作室”。通过定期选派代表听取、收集党员群众意见建议，定期听取代表意见建议，并适时向院党组汇报，及时制定党员教育的工作举措，并将落实情况向代表、党员、群众及时反馈，使联系群众工作制度化、规范化、常态化。开展创建“司法职能型党小组”活动，坚持问题导向，突出“一个支部一个品牌”，注重项目拉动、品牌带动、促进工作、凝聚队伍等指标的有机融合，在全院各党支部以合议庭为基础建立司法职能型党小组，并做好现有的刑二庭“学习型”司法职能党小组、民六庭“暖阳妇女维权”司法职能党小组、执行三庭“疑难案件会诊室”经验总结和推广宣传工作，为增强党组织的凝聚力、战斗力，丰富发展支部党建品牌的内容创新发挥了积极作用。

　　基层支部创品牌

　　在基层党支部层面，二中院积极创建机关党建创新项目，推进党组织建设，从2011年开展党建品牌创建活动，发挥党支部堡垒和党员先锋模范作用，促进审判执行工作。民三庭“微型党课”、民六庭“法律大篷车”、申诉庭“我是党员我承诺”、民四庭“五下乡工作法”、立案庭“形象名片”等20多个具有不同鲜明特点的党建品牌，形成了百轲争流的生动局面，并获得北京市以上“优秀基层党建创新项目”荣誉称号。

　　立案庭党支部是全院审判工作的“窗口”，代表了北京二院的形象。为此，该庭党支部大力开展“党员先锋示范岗”活动，值班党员法官主动向当事人亮身份、亮承诺、亮标准，我是党员我承诺，有效强化了法官群众观念，提升了法官服务标准，受到人民群众的一致称赞。

　　民三庭党支部结合司法体制改革，将改革内容及时补充到开展的“微型党课”中，让审判长、老法官、年轻法官、法官助理、书记员纷纷畅谈当前面临的压力以及对司改试点的意见建议，带领大家共同学习司法改革的政策、意义，展望前景，抒怀解惑、坚定信心、互相鼓励，切实统一了干警思想，起到了较好教育引导作用。

　　民二庭党支部针对审理案件数量比较大、青年法官做群众工作能力相对较弱的问题，充分发挥资深法官的作用，以全国优秀法官白松同志命名，创建“白松司法职能党小组”，先后走进西城区什刹海街道，为社区居民提供法律咨询，答疑解惑；走进北京肿瘤医院，为群众发放普法宣传手册，设立法律咨询服务岗，深入诊室了解诊断过程，策划了爱心倡议书等。

　　执行三庭“疑难案件会诊室”司法职能党小组、劳争庭“微型调解”司法职能党小组等加大法官业务素养的培养力度，积极参与社会管理，延伸审判职能，服务百姓、服务群众，赢得百姓点赞。

　　“二中院‘书记访谈’活动形式新、效果好，充分体现了二中院党组对机关党建工作的重视，对落实从严治党要求见行动真抓实干；也体现了机关党委加强顶层设计的用心去推进机关党建工作，求质、求量、求效；还体现了基层党组织书记对党建工作认真落实。”北京市市直机关工委常务书记夏尚武对该院“书记访谈”活动高度赞赏。今后，北京二中院将进一步开展好“一个支部一品牌”活动，各党支部书记在机关党委的指导下，将以本党支部正在开展的党建创新项目作为“书记项目”，进一步强化抓好党建工作的自觉性，强化责任意识，用实实在在的工作举措推动机关党建工作这一个“虚”任务的落地、生根、开花。