合理测算科学评价法官办案业绩
上海完成案件权重系数课题并成功应用
2015-05-09 08:22:12 | 来源:人民法院报第一版 | 作者:卫建萍 谢钧
采集近150万件案件数据、每件涉及70余项信息点,运用大数据分析技术,历经近一年半调研论证,上海市高级人民法院日前完成“人民法院案件权重系数”专项课题,并已将该项成果应用于司法改革试点过程中法官实际工作量的评估测算。此举克服了长期以来法院对不同案由、不同类型案件采取同一标准评判、仅计算数量而忽视对案件实际办理中繁简程度进行区分的弊端,为合理测算、科学评价法官办案业绩提供依据。
据介绍,早在2013年底,该课题已由上海高院党组部署立项并由时任上海高院副院长邹碧华带领课题组开展研究。此后,该课题先后经历方案设计、座谈研讨、数据测算、问卷调查、实证验算等环节,通过反复实践和论证,最终形成实施方案和相关系数。
案件权重是指某类案件的审理在全部案件审理中的相对复杂程度。上海法院的案件权重系数测算采取的是“2+4”模式。即以案由和审理程序两项为基础,以庭审时间、笔录字数、审理天数、法律文书字数四项要素为计算依据,通过比较不同类型案件审理中这四项要素与全部案件审理中四项要素的占比程度,来区分不同类型案件的适用系数。此外还兼顾了特殊情况:对于刑事附带民事诉讼、反诉、审计鉴定评估、涉少案件的庭外延伸工作等工作量增加的情况,则在基本系数基础上,增加浮动系数;对于不予受理、诉前保全等不完全具备上述四项要素的案件,或者是被告人认罪的简易程序案件等整体工作量差异不大的案件则设定了固定系数;执行案件和财产保全案件的权重则根据案件办理中具体工作量的付出情况而灵活设定。
据介绍,早在2013年底,该课题已由上海高院党组部署立项并由时任上海高院副院长邹碧华带领课题组开展研究。此后,该课题先后经历方案设计、座谈研讨、数据测算、问卷调查、实证验算等环节,通过反复实践和论证,最终形成实施方案和相关系数。
案件权重是指某类案件的审理在全部案件审理中的相对复杂程度。上海法院的案件权重系数测算采取的是“2+4”模式。即以案由和审理程序两项为基础,以庭审时间、笔录字数、审理天数、法律文书字数四项要素为计算依据,通过比较不同类型案件审理中这四项要素与全部案件审理中四项要素的占比程度,来区分不同类型案件的适用系数。此外还兼顾了特殊情况:对于刑事附带民事诉讼、反诉、审计鉴定评估、涉少案件的庭外延伸工作等工作量增加的情况,则在基本系数基础上,增加浮动系数;对于不予受理、诉前保全等不完全具备上述四项要素的案件,或者是被告人认罪的简易程序案件等整体工作量差异不大的案件则设定了固定系数;执行案件和财产保全案件的权重则根据案件办理中具体工作量的付出情况而灵活设定。
责任编辑:杨青
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