近期，由“办证难”衍生的“办事难”话题在网上持续发酵，直指一些机关和部门存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办"官僚积弊。在开展党的群众路线教育实践活动中，福建省高级人民法院立说立行立改，出台《关于解决“门难进脸难看话难听事难办”问题30条措施》，从畅通诉讼渠道、规范司法礼仪、加强释法说理、坚持公正高效四个方面，规范司法行为，提升司法公信。日前，福建省委书记尤权等领导先后对此作出批示予以肯定。

　　诉求“马上办”

　　“判决不公，我要申诉！”年逾六旬的退休老教师陈阿姨一早赶到福建高院，进门后便直奔诉讼服务中心。

　　“您别急，有话慢慢说。只要符合申诉立案条件，我们都会在最短的时间内依法受理。”在导诉员高晓嵘的引导下，陈阿姨向工作人员递交了申诉的有关材料。在填写信息时，高晓嵘还为她递上了一个老花眼镜。

　　10分钟后，材料收转手续办妥。“按照法律规定，申诉案件我们要依法审查，您可以在家拨打我们的‘12368’电话，通过司法公益信息查询系统跟踪立案进展情况。”

　　没过几天，陈阿姨就接到福建高院的电话通知，该院分管信访的副院长何鸣要接访她。

　　在陈阿姨近一个小时的倾诉中，何鸣始终未打断她。“让当事人把话说完”，这是该院对每一名信访法官的基本要求。

　　经过对案情的抽丝剥茧，法官替陈阿姨找出了问题的症结：“造成这种局面的原因在于你当时一时疏忽，用了别人的身份证办理开户。从这个角度看，你自身也是有责任的。”“这些钱是你们老两口大半辈子的积蓄。请相信高院法官，一定会替你解决难题。”

　　“有你们这句话我就放心了……”陈阿姨满意而归。

　　“诉讼服务中心是群众表达诉讼需求、开展诉讼活动、寻求司法公正的重要场所。为给来访群众反映诉求打开一扇便捷之门，我院在诉讼服务中心建成集诉讼引导、救助服务、立案审查、诉前调解等十大功能为一体的立案信访窗口。”福建高院立案一庭庭长戈建城告诉记者，“近年来，通过对软、硬件的升级改造，我院着力为群众提供办事有人引、咨询有人答、查询有人帮、材料有人收、电话有人接、纠纷有人解的‘一站式’服务，打造以民为本、为民服务的温馨之地。”

　　针对群众申诉，福建高院除安排法官在接访窗口定点接访，还根据工作需要采取预约接访、重点接访、专题接访、带案下访等方式化解矛盾。对于涉及人数众多、群众反映强烈、争议较大等5类涉诉信访案件，通过举行听证，听取上访人诉求，征询当事人对案件处理的意见，当面做当事人矛盾化解工作。今年以来，该院共为群众提供导诉、诉前调解等6000多人次，通过热线电话和接待来访的方式，为1.2万人提供法律咨询、诉前调解等服务，涉诉信访案件同比下降10%。

　　司法“温情牌”

　　近日，在福建高院立案二庭，审判员张卫红正在为当事人双方办理调解成功后的兑付手续。

　　这起案件发生于2011年。肖女士的儿子在学校与同学打牌输了，因自身患有特殊疾病，在被罚做深蹲时猝死。意外遭遇丧子之痛的肖女士把学校告上法庭。法院经审理认为，学生猝死属于意外事件，学校没有过错，不承担法律上的赔偿责任。案件经过一审、二审，没能化解积怨。

　　张卫红告诉记者，这个案件一审、二审的判决在适用法律上并无不当。如果简单处理只要裁定驳回再审申请即可。但考虑到申请人存在不满情绪，为避免矛盾激化，她没有简单下判，而是决定进行调解。

　　从“背靠背”到“面对面”，张卫红努力弥合双方分歧，在确定学校没有赔偿义务的前提下，从情理和道义角度积极争取其对申请人做出适当补偿，最终双方达成了和解协议。

　　法院既要“门好进、脸好看”，更要“话好听、事好办”，这是福建高院着力打造高效司法、亲和司法的重要目标。在福建高院出台的30条措施中，记者看到，该院将加强释法说理取信，增进理解认同放在了重要位置，以此做好司法公信的“下半篇文章”。从年初开始，福建高院大力深化司法公信建设，专门下发意见，要求法官不仅要尊重和保障诉讼各方知情权、表达权、参与权、监督权，耐心解答人民群众的询问，同时还要加强审理环节的引导和说理、释明，讲法讲理讲情，增强裁判文书的说理性，加强判后答疑，促进案结事了。

　　今年1至9月，福建高院审判执行效率持续提升，共审结各类案件3482件，同比上升10.36%。

　　网络“监督眼”

　　法官开庭是否准时、仪表仪容是否端庄、庭审纪律是否严谨、安保工作是否到位……如今，在福建高院有一双“监督眼”予以督察。

　　近日，记者在该院网上督察办公室看到工作人员轻轻点鼠标，网络“监督眼”开始巡查，不到2个小时就对全省所有107个科技法庭庭审情况做了一次网上“体检”。工作人员从中发现的问题被分类截屏保存，并作相应的文字记载。

　　福建高院监察室负责人告诉记者，“利用信息技术，借助网络、声像监控等手段，‘足不出户’就能实现远距离现场督察，使督察判断更加准确，点评更有依据，督促整改更有底气。”

　　除借助科技手段，福建高院还聘请一批人民法院监督员担任“顺风耳”和“千里眼”，深入院机关、各中级法院、基层法院和人民法庭明察暗访。

　　曾担任十一届全国人大代表的郑捷，是福州二中党委书记、特级教师。她两次受聘担任福建高院人民法院监督员并全程参加督查工作。“每一次时间、线路都由监督员自主设定，事前不打招呼不透露行程，确保我们监督员发现的问题真实而具体。对于我们反馈有关立案、审判、执行等诉讼程序中存在不作为、慢作为、乱作为的现象，福建高院院长马新岚十分重视，要求相关部门马上整改，同时严格追责问责，加大对整治措施执行情况的督促检查，真正做到问题没有查清不放过、整改措施没有到位不放过。”郑捷如是说。