中国法院网讯 (若禺 穆童)　　近年来，随着彩票热的不断升温，经营彩票投注站也成为大家争抢的“香饽饽”，可私自转让彩票投注站的行为合法吗？

　　30岁的王周本想承接小玲的彩票投注站，交钱后却得知小玲并非店主且无权私自转让，无奈下，他将小玲诉至法院。8月15日，河南省郑州市中原区人民法院作出判决：二人私自转让彩票投注站的合同无效。

　　　　　　　　　　　　　　为捞金接手彩票投注站

　　25岁的小玲在郑州淮河路经营一家彩票投注站，生意兴隆，邻居王周就是店里的常客。

　　“他隔三差五地来买彩票，有时候买几百块钱的，多的时候能买一两千块钱的。”她说，王周是有几年“彩龄”的老彩民了，因为经常来店里买彩票，两个人就成了朋友。

　　2012年11月份，小玲因急需用钱，准备将彩票投注站转让出去，便问王周有没有兴趣接手。

　　“我这儿人来人往的，生意不错，咱俩这么熟，我便宜点转让给你怎么样？”

　　想着彩市正如日中天，自己买彩票都花了不少钱，更别说别人了，王周有些心动。“可我没卖过彩票，万一要是赔了咋办？”他说出了顾虑。

　　“现在生意这么好，只要每个月达到了销售额，就不会赔。只是现在国家没有政策，没办法过户，不过每个月你都能拿到超过3%的提成呢。”

　　听说能拿到高额提成，王周觉得这事儿靠谱，遂决定接手。

　　2012年11月27日，王周与小玲签订了《福利彩票投注站铺转让协议书》，约定店铺现有的装修、彩票投注营业设备及其他附属设备归王周所有，王周当天便支付了转让费2.5万元及其他费用共计32216元。

　　　　　　　　　　　　　　转让彩票投注站竟不合法

　　本以为能在彩市上捞一桶金，没想到金没捞到就要关门了。

　　在王周接手彩票投注站的第二天，他就收到郑州市福彩中心下发的《2013年福彩销售协议续签通知》，要求须在2012年11月30日前完成即开票销售2万元，全部3.6万元的销售任务须在2012年12月20日前完成。如未完成任务，视为主动放弃续签2013年销售协议，予以停机处理。

　　王周一下懵了。“马上就到期了，可11月的销售额还差好几千，我刚接手就要关门，这可怎么办啊？”情急之下，他到福彩中心咨询能否延长时限，没想到，福彩中心的工作人员告诉他，小玲并非该彩票投注站的所有人，且国家有明确规定，彩票投注站不允许私自转让，他们签的协议并不合法，没有可能办理过户手续。

　　“当初小玲说不能过户是因为没有具体政策，我想反正店也跑不了，卖彩票的钱也是我拿着，提成那么高，早晚过户都行，没想到她并非所有人，彩票投注站也不能私自转让。”此后，王周多次找到小玲协商，想要回转让费，但均没有结果。

　　2012年12月15日，王周被迫无奈停止营业。为了要回转让费，他向中原区法院提出了诉讼，请求法院确认转让协议无效。

　　　　　　　　　　　　　　法院判决合同无效返还转让费

　　小玲没想到王周会将自己告上法庭。“我一开始就告诉过他，11月到12月的销售任务是3.6万元，他也知道目前不能办理过户手续，协议上都写得清清楚楚，并非像他说的不知情。”

　　她说，这个彩票投注站是她一个亲戚转让给她的，她经营了很长时间，除了不能过户，其他的都能照常经营。另外，在协议中也写明了，福彩投注机的1.5万元押金继续由小玲支付，等相关福利彩票机器过户政策出台后，再办理过户手续，这些王周都是同意的。因此，小玲认为转让协议是双方的真实意思表示，是合法有效的，请求法院依法驳回王周的诉讼请求。

　　法院经审理认为，国务院发布的《彩票管理条例》中明确规定：彩票发行机构、彩票销售机构可以委托单位、个人代理销售彩票。彩票发行机构、彩票销售机构应当与接受委托的彩票代销者签订彩票代销合同。……彩票代销者不得委托他人代销彩票。彩票投注专用设备属于彩票销售机构所有。彩票代销者不得转借、出租、出售。

　　福利彩票投注站的销售是由彩票发行机构、彩票销售机构委托进行的，属于代理销售，彩票代销者不得委托他人代销福利彩票。该案中，小玲无权将彩票投注站转让给他人，双方签订的《福利彩票投注站铺转让协议书》违反了《彩票管理条例》的强制性规定，应属无效合同。法院对王周的诉讼请求予以支持。

　　2013年8月15日，中原区法院作出一审判决：王周与小玲签订的《福利彩票投注站铺转让协议书》无效；小玲返还王周转让费32216元。