最高法:严限不涉司法出国出境

　　“龙年年终,我院大小部门,一次聚餐也没有搞过。”2月26日,最高人民法院办公厅法官蒋蔚接受《法制日报》记者采访时说。新年伊始,最高法全方位改进机关工作作风、厉行节约,勤俭新风扑面而来。

　　2月1日,最高法下发《关于进一步改进机关工作作风的实施办法》,明确本院干警就餐时按需盛取,消耗性办公用品即领即用,严禁公款送礼、宴请、旅游、聚餐。除院领导专用车辆外,机关所有公车在机关内网定期公布行驶里程、违法、事故及油耗等使用情况。

　　“每位干警在内网上都能查到每辆公车的行驶里程数、油耗等。”在蒋蔚看来,这种以公开督促规范公车使用的方式,将有力杜绝公车私用现象。

　　2月1日,最高法以传真形式向全国各省(区、市)高级人民法院下发通知,落实中宣部会议精神并对今后新闻宣传工作作出部署。每年例行的全国法院新闻宣传工作会议,改变以往召开会议形式。会期缩短、会议减少、提倡视频会议,精简务实的新会风让人耳目一新。

　　记者了解到,最高法明确,以本院名义召开的全国性工作会议原则上每年不超过1次；本院各部门召开的本系统全国性会议原则上两年不超过1次。一、二类会议会期不得超过两天,三类会议不超过1天。对于单纯部署工作、无需现场座谈研讨的会议,原则上以视频形式召开。各类会议一般不制作背景板,不摆放花草绿植,不在会场外悬挂会标、横幅等。

　　“最高法要求调研活动提前制作方案,调研结束后15日内在机关内网公布调研情况报告；并要求对外交流要出成效,交流活动结束后30日内在机关内网上公布交流情况报告。”蒋蔚认为,这又是一个明显的改变。

　　据介绍,最高法明确,院领导、各部门每年要安排一定时间深入基层调研,院领导到基层调研时间每年不少于30天,同时要注重利用地方法院干警来京参加培训、汇报工作等机会开展“送上门的”调研。

　　与此同时,最高法还规定,院领导、各部门赴地方开展的各类调研将严格按规定乘坐交通工具和舱位,轻车简从,不搞层层多人陪同,不接受土特产、纪念品等,不用警车开道,原则上在法院机关食堂就餐,入住定点酒店。

　　“法院干警随与司法工作无关的团组出国出境被严格限制。”蒋蔚说,规范对外交流,提升交流成效,是最高法改进工作作风、厉行节约的有力举措之一。

　　据悉,最高法明确,因公出国出境活动必须合理规划、严格审批。除最高法院院长及分管外事工作的副院长根据工作需要安排出访外,其他院领导每两年出访不超过1次,每次出访时间不超过10天,出访国家不超过两个。

　　为保证落实过程中不走样,最高法明确,行装计财部门加强财务管理,纪检监察机关加强监督检查,对改进工作作风、厉行节约落实情况纳入各部门年终考核范围。

（记者 袁定波）　　

　　最高检:接待费部门一把手直管　　

　　“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”2月26日中午,《法制日报》记者在最高人民检察院机关自助餐厅里看到,类似标语格外醒目。

　　正在取餐的检察官周庆华先是盛起一份凉拌菜,接着又取了两份清淡的小炒,种类不多而且量也很少。她笑着说:“食堂这些反对铺张浪费的温馨提示,就是在提醒我们吃多少盛多少,避免浪费。”记者在最高检采访过程中,真切地感受到“厉行节约、反对浪费”已经实实在在地落实到每个人。

　　最高检机关服务中心行政处处长杨柏松告诉记者,反对舌尖上的浪费,从嘴边做起,既要搞好营养配餐,又要避免浪费,服务中心想了很多办法。采购时,不进高档食材,不购买反季节蔬菜；根据前一天用餐人数,按量提供当天食品数量,并将午餐剩余的食品再加工,晚餐时出售。

　　记者还了解到,蛇年春节,最高检机关食堂没有会餐,而是改为加餐,既体现出对干警生活的关心、烘托节日气氛,又降低了伙食成本。

　　节约从细节抓起,从小事抓起。今年1月23日,最高检下发《关于认真学习贯彻习近平同志重要批示精神厉行勤俭节约反对铺张浪费的通知》,对全国检察机关贯彻落实批示精神提出明确要求。

　　最高检机关服务中心有关负责人告诉记者,最高检机关要带好这个头。行政处专门下发文件,倡导大家从节约一张纸开始,一张纸两面用；从节约一度电开始,下班不忘关灯；从节约一滴水开始,洗刷时拧小水龙头；从节约一滴油开始,减少公车使用。

　　最高检检察长办公会议讨论2013年会议计划时,明确提出,最高检召开的全国性会议由往年的两个(全国检察长座谈会和全国检察长会议)精简为1个(全国检察长会议),二类会议由16个精简为9个,三类会议每厅每年不超过1个,其他确需召开的会议以电视电话会议形式召开。同时,会议规模、会期和经费也得到严格控制。全国检察长会议由往年的3天压缩为1天半。会议期间全部安排自助餐,没有高档菜肴、没有酒水,会议经费比往年节约近三分之一。

　　在规范公务接待、杜绝奢侈浪费方面,最高检要求接待费用支出实行部门一把手负责制,不得以加班名义报销在外就餐费用；来办事的地方工作人员在机关食堂安排工作餐；不准以节日、庆典等名义和借会议、培训、考察、学习、评比等活动之际,用公款相互宴请、相互馈赠。

　　“最高检机关600多名检察干警,每个人都从自身做起,从一点一滴做起,每年节约的总量相当可观。”最高检机关服务中心有关负责人表示,最高检带头做到勤俭节约,对地方各级检察院就是一种促动。长期坚持,全国检察机关不仅能给国家节约一大笔公用经费,也会在全系统形成厉行节约的好作风。他透露,最高检正在研究制定检察机关“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的具体规定,将于近日下发执行。

（记者李娜）　　

　　公安部:精打细算严控各类会议　　

　　没有鲜花,没有横幅,没有纪念品,没有人员迎送,会期被压缩为1天。今年的全国公安厅局长会清新之风悄然出现。

　　岁末年初,中央政治局出台了改进工作作风、密切联系群众的八项规定。随即,公安部党委研究制定了改进工作作风的十项规定,明确不用警车开道,不搞交通管制,不安排迎送等。

　　公安部警务保障局有关负责人今天接受《法制日报》记者采访时表示,公安部要求,要严格控制各类会议,能不开的会不开,能合并的会合并,能开电视电话会议的开电视电话会议。凡以公安部名义召开的会议,一律在内部招待所进行,按照标准安排住宿,与会人员一律吃自助餐,一律不上高档菜肴和酒类。

　　规定自上而下一以贯之。今年2月19日,江西省公安厅党委召开的理论中心组学习(扩大)会议上,参会人员有普通民警、处级干部,也有厅领导,发言不安排、不点名、不论职务高低,全凭自觉主动。

　　2月21日召开的四川省公安局处长会,则不挂横幅会标、不发一笔一本、不印讲话材料、不摆鲜花,清新务实的会风让人印象深刻。

　　为降低行政运行成本,公安部部署开展了“五个一”节约活动,提倡鼓励机关干部职工从节约一滴水、一度电、一张纸、一滴油、一粒粮做起,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。

　　一些细节开始在公安部机关出现:开水间放置了剩余开水回收桶,回收用于卫生保洁；合理设置空调温度,夏季设温不低于26℃,上班后晚开一小时,下半前早关一小时,冬季设温不高于22℃；公休日时,每个电梯间停驶一部电梯,鼓励低楼层步行上下楼,减少乘坐电梯；提倡文件双面用纸,推行无纸化办公,注意信封、复印纸的再利用,努力降低印刷费用；严格按照单车用油标准和“一车一卡”制度为公务用车加油；公安部机关食堂有人提醒用餐人员适量取用食品。

　　“我们从简安排节日活动,不组织干部职工会餐,不违规发放奖金、津补贴和实物,不制作赠送年历,不搞公款送礼、宴请,只在部机关大门外摆放适量花卉盆景,倡导健康、文明的节日文化理念。”警务保障局负责人表示。

　　记者发现,厉行勤俭节约的宣传图文在公安部随处可见,如在部机关食堂、公安服务中心、风雨廊等地,放置了节约宣传栏；在楼宇电视中播放厉行勤俭节约的宣传片；给全体机关干部编发提倡节约的手机短信。通过多种形式加强宣传,营造良好的工作氛围。

　　据警务保障局负责人介绍,公安部将把厉行勤俭节约、反对铺张浪费各项措施制度化、长效化,持之以恒、常抓不懈,积极培育节俭效能的后勤文化,努力实践绿色、低碳、环保、经济的工作方式和消费观念,努力实现率先建成节约型机关的工作目标。（记者李恩树）

　　司法部:1个月节约用电3万度

　　2月26日13时许,《法制日报》记者来到司法部机关食堂时,两名工作人员正在处理当天中午产生的泔水。“以前,500多人用餐后,泔水要装一桶多甚至满满两大桶,现在半桶都不到,扔掉的基本是残渣。”工作人员感慨地说,大家明显比以前节约多了。

　　记者注意到,食堂营造了浓郁的勤俭节约氛围。墙上挂着“爱惜粮食,节约资源”；取餐处贴着:取食适量,减少浪费；盘子回收处则为:节俭光荣,浪费可耻；甚至每个餐桌的桌牌上都印着勤俭节约的宣传标语和图片。

　　司法部机关服务局经营服务管理处负责人告诉记者,现在,外单位来办公后留下吃饭的明显减少了,即便留下吃饭,也多安排与机关员工一起吃自助餐。

　　记者随后来到位于一楼的文印室,这里是司法部机关所有文件打印复印的地方。“现在用纸比以前少多了。”说起勤俭节约,文印室两名员工你一言我一语地介绍道,以前时有打印后校对,发现错误重印的情况,现在都是电子版再三校对后开印；以前大多是一张纸印一面,现在两面都印。

　　走在部机关各个楼层,记者也发现与以往来采访时有些不一样:原来每层楼道里摆放的一些花花草草不见了；楼道从白天也是灯火通明变成了头尾各开一盏灯照明即可。

　　“我们一个月节省了3万度电。”司法部节能办负责人颇为自豪地告诉记者,为了节电,部机关统一管理空调使用,从上班时提前开到准点开,从下班时准点关到提前关。在节水方面,同样有各种措施。

　　组织会议也是容易铺张浪费的地方。这方面,司法部向来就注重节约。司法部办公厅接待会议处负责人介绍说,中央要求厉行节约后,司法部所有会议一律不摆放鲜花和绿色植物,需要安排住宿的,不再提供洗漱用品。“最近召开的全国司法厅局长会议,不仅没有做大背板、没有拉横幅,还取消了厅局长聚餐。”

　　“往年春节前,部里会和一些单位开座谈会并一起吃个饭,今年只开座谈会不吃饭；部里一年一度的年会聚餐今年也取消了。”接待会议处负责人补充道。

　　为了保证勤俭节约落到实处,司法部专门下发部党组贯彻落实中央八项规定的实施办法和贯彻落实习近平总书记批示厉行勤俭节约、反对铺张浪费的通知。对禁止春节期间各种奢侈浪费行为、严格控制公务接待费用支出、严格公务用车配备使用管理等方面做出了严格、细致的规定。

　　“机关服务局专门成立督导小组,每周定期和不定期检查,如发现铺张浪费情形的,限期整改。”司法部机关服务局综合处负责人说,目前已纠正复印机长期不关等一批问题。

　　不少接受记者采访的机关干部认为,机关单位铺张浪费搞排场,老百姓极为反感,有损党和政府的形象,应刹住这一不正之风。中央提倡厉行勤俭节约这一做法,来得及时而且必要。（记者周斌）