春风化雨暖民心
——湖南省邵阳市中级人民法院司法为民工作侧记
2013-01-05 15:20:39 | 来源:中国法院网湖南频道 | 作者:刘勇 周盖雄
春风化雨,润物无声。在司法为民的路上,湖南省邵阳市中级人民法院人认真倾听人民群众的呼声,真诚回应人民群众的期盼,从小事做起,从实事干起,一点一滴,如和煦春风,如涓涓细流,滋润人民群众的心田,温暖着人民群众的心。五年来,邵阳中院阳光司法不断铺展,司法透明度不断提高;利民便民举措不断落实,人民群众满意度不断攀升;调解和涉诉信访工作不断取得新进展,为保障经济民生,促进社会和谐作出了积极贡献。
司法公开 回应民声
“正义不仅要实现,而且要以看得见的方式实现。”已经成为新时期人民群众共同的心声。
邵阳中院第一时间回应人民群众的呼声,五年来,出台了《司法公开方案》,逐步构建起以审判执行公开为中心,以立案、审务、裁判文书等公开为重点,全面推进司法公开的整体框架,积极铺展阳光司法。
走进邵阳中院,每一个审判庭都设有代表、委员专用旁听席。工作人员介绍说,除法律规定不公开审理的案件外,所有案件均公开开庭审理,允许当事人亲属、媒体记者和公众旁听,并积极邀请代表、委员旁听庭审、参加案件调解和执行、评议审查案卷质量。全市法院平均每年邀请全国、省、市、县(市、区)四级人大代表、政协委员参与庭审公开活动不下700人次,观摩庭审活动不下100场次 。2012年,全市法院开展庭审网络图文直播13场次,庭审公开的深度和广度进一步扩展。
面对执行“暗箱操作”的质疑,邵阳中院制定了《执行案件流程管理规定》、《关于对外委托司法鉴定、审计、评估、拍卖的若干规定》等制度和措施,建立了执行拍卖“摇珠室”,将执行过程、执行结果、执行分配等各个环节全面向社会公开。
“门面拍卖的结果大大超出了我的预期,非常满意。”2012年8月16日,在一个执行标的物拍卖现场,被执行人王某被执行法官认真严谨的执法精神、公开透明的执行过程所折服,不断向执行法官道谢。
在抓好审判执行工作公开这个龙头时,市中院积极推进审务公开、听证公开。五年来,市中院邀请社会各界3060人次参加“法院开放日”活动,举办新闻发布会12场次;落实人民陪审员制度,全市422名陪审员五年参审案件18961件,占可参审案件的89.8%;积极开展减刑假释公开听证,目前听证率已经达到88.11%,而对邵阳监狱呈报的减刑假释案件听证率已达到100%。2012年,邵阳中院被评为“全国司法公开示范法院”。
便民利民 情暖心田
“闺女,您比我的亲闺女还亲啦!” 2012年9月18日,多次到市中院立案大厅来访的黄老太婆拉着接访女法官的手赞不绝口。
68岁的黄老太婆因一起相邻纠纷案上诉到邵阳中院,立案庭工作人员不仅热情周到地接待了黄老太婆,认真听取了她的诉求,耐心细致地进行了法律释明,引导她办理了相关诉讼事务。同时还积极主动配合办案法官做好当事人调解工作,促使双方当事人和解。在领取调解书当日,黄老太婆激动的心情久久难以平息。
作为全国“三八红旗”先进集体的邵阳中院立案一庭,在全省法院率先推出“一站式”服务模式,方便当事人立案、交费以及领取诉讼退费,并配备了导诉台、来访接待室,对来访群众进行法律咨询,引导当事人办理诉讼事务,并积极为弱势群体开展司法救助工作。五年来,全市法院依法对符合条件的当事人办理减、免诉讼费1742.7万元。市中院及10个基层法院先后被省高院评为“立案信访文明窗口单位”。
开展巡回审判是落实利民便民举措的又一切入点。邵阳中院针对农忙时节、生产高峰期等重要时间节点,组织指导全市法院深入田间、地头、村落、车间开展巡回审判活动,在一些交通不便的地方,法官们用肩挑人扛、马驮人拉,把法庭搬进深山、深入农舍,涌现了诸如“马背上的法庭”、“箩筐法庭”等一批司法为民先进事迹和经验。五年来,全市法院共开展巡回审判7800余场次。深入乡村社区走访调研,解答法律咨询,帮助解决有关问题,开展法律宣传2300余人次。2011年,邵阳中院被评为全省“五五”普法先进单位。搞好信访 纾缓民忧
搞好涉诉信访工作关系到人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定的大局。“我们在办理涉诉信访工作中始终要以最大的耐心、最真的诚心,做好息诉息访工作,让当事人如沐春风,如饮甘露,心结陡接,怨愤释然。” 市中院党组一班人在新任党组书记、院长尹南飞的带领下团结一致。
邵阳接访“耐心”。为尽可能满足人民群众的接访要求,除坚持实行院长接待日、联合接访等制度以外,还大力开展带案下访工作,针对人民群众反映强烈的问题,上门听取意见,实地帮助老百姓解决困难。五年来,邵阳中院共接待来访17887人次,处理来信3363件次,为人民群众解决了许多实实在在的困难。
疏导“诚心”。在初次接访中由接访人员与原办案人员积极耐心做好疏导解释工作,当事人仍有疑问的,视情逐级由庭长和分管院领导做解释劝导工作,尽最大努力将信访问题化解在萌芽状态。“法院的判决是对的,我不再上访了。”2012年11月26日,当事人王某在信访接待室经接访人员和原承办法官长达6个小时的解释和劝说,终于打消了再次上访的念头。
帮助“真心”。化解信访积案,帮助老百姓切实解决问题和困难是搞好信访工作的关键。市中院在全市法院开展了一项长期的“集中清理涉诉信访积案”专项活动,对历年来的信访案件逐案进行复查,按照“四个到位”分类处理要求,认真进行办理。即有理上访的纠错到位;裁判有瑕疵的解释到位;法度之外,情理之中的救助到位;无理上访和缠访、闹访的稳控和打击到位,真正做到案结事了。五年来,全市法院共办结京访案件722件,其中全国人大交办案件53件,中央政法委交办案件463件,最高法院交办案件206件,工作经验得到了省委政法委、省高院的推介。
“忽如一夜春风来,千树万树梨花开。”司法为民的春风吹散了老百姓心中的阴霾,催开了人民群众脸上幸福灿烂的笑容。
司法公开 回应民声
“正义不仅要实现,而且要以看得见的方式实现。”已经成为新时期人民群众共同的心声。
邵阳中院第一时间回应人民群众的呼声,五年来,出台了《司法公开方案》,逐步构建起以审判执行公开为中心,以立案、审务、裁判文书等公开为重点,全面推进司法公开的整体框架,积极铺展阳光司法。
走进邵阳中院,每一个审判庭都设有代表、委员专用旁听席。工作人员介绍说,除法律规定不公开审理的案件外,所有案件均公开开庭审理,允许当事人亲属、媒体记者和公众旁听,并积极邀请代表、委员旁听庭审、参加案件调解和执行、评议审查案卷质量。全市法院平均每年邀请全国、省、市、县(市、区)四级人大代表、政协委员参与庭审公开活动不下700人次,观摩庭审活动不下100场次 。2012年,全市法院开展庭审网络图文直播13场次,庭审公开的深度和广度进一步扩展。
面对执行“暗箱操作”的质疑,邵阳中院制定了《执行案件流程管理规定》、《关于对外委托司法鉴定、审计、评估、拍卖的若干规定》等制度和措施,建立了执行拍卖“摇珠室”,将执行过程、执行结果、执行分配等各个环节全面向社会公开。
“门面拍卖的结果大大超出了我的预期,非常满意。”2012年8月16日,在一个执行标的物拍卖现场,被执行人王某被执行法官认真严谨的执法精神、公开透明的执行过程所折服,不断向执行法官道谢。
在抓好审判执行工作公开这个龙头时,市中院积极推进审务公开、听证公开。五年来,市中院邀请社会各界3060人次参加“法院开放日”活动,举办新闻发布会12场次;落实人民陪审员制度,全市422名陪审员五年参审案件18961件,占可参审案件的89.8%;积极开展减刑假释公开听证,目前听证率已经达到88.11%,而对邵阳监狱呈报的减刑假释案件听证率已达到100%。2012年,邵阳中院被评为“全国司法公开示范法院”。
便民利民 情暖心田
“闺女,您比我的亲闺女还亲啦!” 2012年9月18日,多次到市中院立案大厅来访的黄老太婆拉着接访女法官的手赞不绝口。
68岁的黄老太婆因一起相邻纠纷案上诉到邵阳中院,立案庭工作人员不仅热情周到地接待了黄老太婆,认真听取了她的诉求,耐心细致地进行了法律释明,引导她办理了相关诉讼事务。同时还积极主动配合办案法官做好当事人调解工作,促使双方当事人和解。在领取调解书当日,黄老太婆激动的心情久久难以平息。
作为全国“三八红旗”先进集体的邵阳中院立案一庭,在全省法院率先推出“一站式”服务模式,方便当事人立案、交费以及领取诉讼退费,并配备了导诉台、来访接待室,对来访群众进行法律咨询,引导当事人办理诉讼事务,并积极为弱势群体开展司法救助工作。五年来,全市法院依法对符合条件的当事人办理减、免诉讼费1742.7万元。市中院及10个基层法院先后被省高院评为“立案信访文明窗口单位”。
开展巡回审判是落实利民便民举措的又一切入点。邵阳中院针对农忙时节、生产高峰期等重要时间节点,组织指导全市法院深入田间、地头、村落、车间开展巡回审判活动,在一些交通不便的地方,法官们用肩挑人扛、马驮人拉,把法庭搬进深山、深入农舍,涌现了诸如“马背上的法庭”、“箩筐法庭”等一批司法为民先进事迹和经验。五年来,全市法院共开展巡回审判7800余场次。深入乡村社区走访调研,解答法律咨询,帮助解决有关问题,开展法律宣传2300余人次。2011年,邵阳中院被评为全省“五五”普法先进单位。搞好信访 纾缓民忧
搞好涉诉信访工作关系到人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定的大局。“我们在办理涉诉信访工作中始终要以最大的耐心、最真的诚心,做好息诉息访工作,让当事人如沐春风,如饮甘露,心结陡接,怨愤释然。” 市中院党组一班人在新任党组书记、院长尹南飞的带领下团结一致。
邵阳接访“耐心”。为尽可能满足人民群众的接访要求,除坚持实行院长接待日、联合接访等制度以外,还大力开展带案下访工作,针对人民群众反映强烈的问题,上门听取意见,实地帮助老百姓解决困难。五年来,邵阳中院共接待来访17887人次,处理来信3363件次,为人民群众解决了许多实实在在的困难。
疏导“诚心”。在初次接访中由接访人员与原办案人员积极耐心做好疏导解释工作,当事人仍有疑问的,视情逐级由庭长和分管院领导做解释劝导工作,尽最大努力将信访问题化解在萌芽状态。“法院的判决是对的,我不再上访了。”2012年11月26日,当事人王某在信访接待室经接访人员和原承办法官长达6个小时的解释和劝说,终于打消了再次上访的念头。
帮助“真心”。化解信访积案,帮助老百姓切实解决问题和困难是搞好信访工作的关键。市中院在全市法院开展了一项长期的“集中清理涉诉信访积案”专项活动,对历年来的信访案件逐案进行复查,按照“四个到位”分类处理要求,认真进行办理。即有理上访的纠错到位;裁判有瑕疵的解释到位;法度之外,情理之中的救助到位;无理上访和缠访、闹访的稳控和打击到位,真正做到案结事了。五年来,全市法院共办结京访案件722件,其中全国人大交办案件53件,中央政法委交办案件463件,最高法院交办案件206件,工作经验得到了省委政法委、省高院的推介。
“忽如一夜春风来,千树万树梨花开。”司法为民的春风吹散了老百姓心中的阴霾,催开了人民群众脸上幸福灿烂的笑容。
责任编辑:陈思
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