今年以来，江西省鹰潭市月湖区人民法院加大行政相对人诉权的保护力度，畅通受案渠道，切实解决行政诉讼“告状难”问题。今年1至5月，共受理各娄行政案件18件，受案数大幅上升，与2010年、2011年全年相比，分别上升了1700%、164%。

　　转变观念，克服畏难情绪，严格依法受案。该院在审查起诉时坚持不设置任何关卡，只要符合行政诉讼法和相关司法解释规定的范围，均积极受理。行政诉讼法没有明文规定，但单行法律、法规有明确授权的，亦不排除在受案范围之外。

　　明确职责分工，确保立案质量。该院针对行政案件立案专业性较强的特点，加强了立案庭和行政庭在受案环节上的沟通、协调与配合，明确了两庭的职责分工。行政庭负责审查，行政庭决定立案后交由立案庭在法定期限内办理立案手续。

　　强化便民措施，加强诉讼引导。为方便群众诉讼，除日常正常受案外，该院采取预约受案、上门受案、网上受案、节假日受案等便民措施。同时，在受案过程中大力推行诉讼引导和指导、权利义务告知、风险提示等措施。由于行政诉讼专业性较强，起诉人法律知识不足而导致起诉状内容欠缺、错列被告、诉讼请求不明确等情形时有发生，该院加大了诉讼指导和法律释明的力度，引导当事人正确表达诉求。

　　坚持做到公开、透明。对于不属于人民法院行政受案范围的诉讼，该院尽量说服、引导当事人通过其他途径表达诉求。如果说服、引导无果，当事人坚持要求起诉，则在法定期限内依法作出不予受理的裁定，并在裁定书中充分说明不予受理的理由。

　　全力营造行政案件受理的良好外部环境。该院通过典型案例、普法宣传、诉讼指导、电视专访、开设报纸专栏等多种途径，加大行政诉讼法的宣传力度，扩大社会公众对行政审判的认识程度，提高当事人参与行政诉讼的能力和水平，引导人民群众通过理性合法的方式主张权利。