中国法院网讯 (张超 王秀云)　　近年来，江苏省睢宁县法院立足审判工作实际，创新工作机制，积极采取有效措施，注重环境、制度、人才的保障，加强陪审员队伍管理，激活陪审员工作热情，充分发挥人民陪审员的参审、监督和桥梁作用，实现三个转变，切实推进司法民主，取得了良好的社会效果。

　　注重环境保障，实现陪审员参审意识从“被动化”到“自主化”的转变。在县法院及基层法庭均设置人民陪审员办公室，配置办公设备、学习资料，改善陪审员在法院工作期间的条件，注重发挥好、保护好他们的参审积极性；发扬司法民主作风。针对部分人民陪审员因对个案的相关法律知识不足，往往不敢轻易发表自己对案件事实认定、法律适用方面看法的现状，该院要求在庭审、合议过程中主审法官要主动听取和征询人民陪审员的具体意见，避免陪而不审、陪而不议的情况，杜绝人民陪审员成为“陪衬员”现象的发生；发挥人民陪审员的自身优势。人民陪审员多来自基层且来源广泛，有着丰富的社会经验和人生阅历，并有自身的工作优势，因此该院要求合议庭注意充分发挥好人民陪审员这方面的优势，让他们在参审的各类案件中充分发挥自身才能。

　　注重制度保障，实现参审人员从“听众化”到“专家化”的转变。为提升人民陪审员管理的规范化水平，该院着力加强制度建设，制定《人民陪审员管理办法》、《人民陪审员履行职责考核办法》、《人民陪审员参审补助发放办法》等制度，奠定规范化管理基础。增设立了人民陪审员管理办公室，实现对人民陪审员的日常化管理。在工作总结中，把表彰奖励优秀人民陪审员列入议程中，同审判员以及优秀干警一同表彰，对陪审员参加审理、参与调解、遵守纪律等履职情况进行考核，正确评估人民陪审员的工作业绩，对履职表现突出的陪审员给予表彰和奖励，并通报人大常委会和陪审员所在单位，调动陪审员工作积极性。同时，对业务庭和人民法庭使用人民陪审员在目标考核中给予加分，促进全院案件陪审率的进一步提高。

　　注重人才保障，实现参审程度从“单一化”到“多样化”转变。为适应当前因案件的多样性、案情的复杂性、涉案知识的专门性而陪审难度系数不断增大的情况，该院坚持人民陪审员的选拔与时俱进、以案选人、就案选才的选拔理念。根据各类案件选拔具有专业知识的人才作为陪审员，使人民陪审员队伍成为各类社会专业人才的聚焦地。而今该院的人民陪审员具有文化程度高、社会知名度高、社会威望高的态势。该院把这些熟悉专业知识的专门人才的陪审员放到对应的案件中，充分发挥其专业特长与优势。如来自妇联、社区的女性陪审员陪审婚姻家庭类案件，熟悉青少年心理的学校教师陪审员陪审未成年人犯罪案件，从事医疗、法律事务的陪审员陪审因事故、伤害引发的人身损害类案件，从而使陪审员各扬其长，大显身手。