3月27日至31日，山东省人民法院院长周玉华在先后到威海、烟台两地就学习贯彻全国“两会”精神，加强基层基础建设进行了调研。周玉华在调研中要求山东法院坚持“稳中求进”的工作总基调，认真践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，全面提高司法能力和工作水平，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

　　周玉华指出，山东法院要立足执法办案，找准切入点和着力点，及时跟进司法服务措施。要为人民群众搞好服务，把维护当事人合法权益作为工作的出发点和落脚点，把司法为民的本质要求具体落实到各项工作中去，真心实意为人民群众办实事、办好事、解难事。特别是要转变司法作风，深化“以当事人为本”的理念，像对待自己的父母、子女、兄弟姐妹那样对待当事人，切实解决好当事人的合法诉求；要健全和落实刑事被害人、特困申请执行人和特困信访人员三项救助制度，尽可能地帮助有困难的当事人，让他们感受到司法的温暖。要为企业发展搞好服务，结合审判工作中发现的企业存在的困难和问题，广泛开展法制宣传和司法建议工作。

　　周玉华要求，各级法院要不断强化服判息诉工作，把从根本上化解矛盾、服判息诉作为重要目标和重要责任来对待，努力使每一起案件都实现“案结事了人和”的目标。特别是要从基层法院抓起，发挥好一审的基础作用，提高一审服判息诉率；省法院、中级法院要加强对下监督指导，加大服判息诉率的考核权重，总结推广好这方面的典型经验，筑牢终结诉讼工作的基础。要切实抓好信访工作，充分发挥政治优势，首先抓好治标，实行标本兼治，集中人力、物力、财力妥善处理好当前的信访案件，确保不出影响社会稳定的事情。要大力加强法院文化建设，重点解决好观念问题，牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观。特别是要大力弘扬法治精神，进一步树立规则意识、诚信意识和司法终局意识，通过严格公正司法来弘扬法治精神，推动整个社会在法治道路上不断前进。要解决好基层“案多人少”的矛盾，尽可能协调组织部门适当增加政法编制，聘任部分辅助人员，落实好中央有关法官不得提前离岗、离职的文件规定。同时，要大力推进大调解体系建设，发挥好人民调解、行政调解、行业调解等非诉解纷机制的作用，尽可能减少进入诉讼程序的案件数量，使人民法院集中力量办好重大疑难复杂的案件，更好地发挥司法应有的功能作用。