距离开庭还有半个小时，江苏省无锡市北塘区人民法院陪审员徐惠玲拿出庭审卷宗，再次核实了一遍材料顺序之后，迈步走进法庭，整理了下衣服，端坐在审判席上。

　　徐惠玲是北塘法院的一名人民陪审员，最忙的时候一周有8个案子需要她参与陪审。因为工作成绩突出，她曾被评为2010年江苏省法院优秀人民陪审员。目前，像徐惠玲一样奋战在北塘法院的人民陪审员，已经组成了一道靓丽的风景线，他们奔走在法庭之间，冷静地参与法庭断案，成为推进司法公开、提高司法效率的又一种力量。

　　　　　　 一审陪审率近八成 陪审员成市民信赖的“平民法官”

　　人民陪审员“坐堂断案”，直接将司法审判的全过程展示给老百姓，是司法公开透明的重要途径。从2009年开始，北塘法院开始精心培育人民陪审员队伍，在全面提高人民陪审率的同时，使人民陪审实现常态化。据统计，北塘法院2011年的一审陪审率达79.36%，其中刑事案件的陪审率更是高达100%。

　　“高陪审率带来的是群众的高满意度。”北塘法院院长袁挺表示，我国三大诉讼法都对人民陪审制度有所规定，但立法上并未将其作为强制性要求，而是赋予法院选择权，是否邀请人民陪审员参审基本上是法院说了算。尽管在司法实践中，广泛邀请陪审员参加案件审理还存在经费、办公条件等因素的制约，但北塘法院积极探索并推进陪审员制度，并很快就尝到了甜头：“越来越多的案件当事人能息诉服判，法院更好地实现案结事了人和。”

　　人民陪审员不仅仅是参与说服教育当事人的“老娘舅”，而且是全程监督审判工作的独立第三方，他们不用屈从于各种干预，成为了市民信赖的“平民法官”。

　　在一起民事纠纷中，配锁匠要求配钥匙的市民支付10元钱，但市民只愿意支付7元钱，配锁匠起身追赶途中倒下身亡。原被告双方就赔偿问题争论不休，一方认为无责，一方认为全责。法官调解时当事人总认为法官收了对方好处，怎么也听不进去。就在调解僵持不下的时候，徐惠玲分别做起了双方工作，她引导当事人各自从中国人朴素的情理视角来看案件，最后双方当事人都表示“阿姨说得在理，我们听阿姨的”，双方达成赔偿协议并撤诉。

　　从2011年至今，徐惠玲已经参与陪审了291件案件。另外一位陪审员“大忙人”是过秋燕，她参与陪审了北塘法院近年来的全部刑事案件。她常常教育被告人要认罪服罪，好好改过自新。看见被告人的家属参与庭审，她也会提醒他们今后要多监督被告，在其刑满释放后用爱心接纳家人回家。

　　　　　　 人才库人才济济 “智囊团”提供专业知识断难案

　　曾在一家企业担任工会主席的陈伯生退休后一直赋闲在家，他琢磨着发挥余热，可一直没合适的机会。今年初，他所在的民一社区向北塘法院推荐他为人民陪审员，法院遂向人大提请任命。2月17日，北塘区第十六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定，任命陈伯生为北塘区人民法院人民陪审员。至此，北塘法院的陪审员队伍扩充至26人。

　　精挑细选出来的人民陪审员来自社区、街道、学校、医院等部门，具有多年的群众工作基础，同时这些各行各业的专家带来了各个领域的专业知识，帮助法官在处理专业性疑难问题时，在事实认定环节上发挥作用。

　　在一起医疗纠纷案中，曾担任过副主任医师的人民陪审员发挥了重要作用。市民陈某因口腔疾病到一家医院求诊，医生建议其手术治疗。陈某同意后，医生在没有对其进行任何术前常规检查的情况下就动手术，结果因手术没有处理好伤口导致术后反复感染。陈某不得已先后到南京和上海动了3次手术，住了6次院。气愤不已的陈某到北塘法院起诉医院。

　　医院到底有无过错？该承担多大的责任？就在承办法官犯难时，有人提醒可以咨询一下医学出身的人民陪审员吴教授。在吴教授的分析下，最后法院说服当事人进行了医疗事故技术鉴定，并达成了一次性赔偿16万元的协议，成功化解了一起医患纠纷。

　　拥有专业知识的人民陪审员，对于协助审案析案断案有很大的帮助。在北塘法院人民陪审员的人才库中，有来自小天鹅集团的高层领导、有第三人民医院的副主任医师，还有后祁街小学的支部书记、第一百货的职员……这个智囊团，用专业知识服务法官断案，切实帮助市民维权。

　　人民陪审员的参审意见是否受重视、能否对案件处理结果产生影响，都是直接衡量人民陪审效果的重要因素。袁挺表示，下一步，北塘法院将在提高人民陪审率的同时，逐渐建立衡量和评价陪审质量的机制和体系，让这“第三只眼”更好地发挥作用。