2008年以来，全国法院民事审判工作坚持“三个至上”指导思想，牢固树立社会主义法治理念，围绕执法办案第一要务，深入推进三项重点工作，在化解矛盾、促进发展、维护稳定等方面取得新进展。

　　四年来，在取得有目共睹的成绩的同时，全国法院民事审判工作还积累了五条宝贵经验，值得今后继续保持和发扬光大。

　　这五条经验：一是始终以“三个至上”为指导，确保民事审判工作正确的政治方向；二是始终以服务大局为宗旨，确保民事审判工作符合科学发展观的要求；三是始终以司法为民为关键，确保民事审判工作的人民性；四是始终以基层基础为重心，确保民事审判工作根固基牢；五是始终以队伍建设为保障，确保民事审判工作取信于民。

　　实践证明，我们的民事审判队伍是一支值得党和人民信赖的队伍，是一支特别能战斗的队伍。

　　公正高效审理案件

　　——民事审判职能作用进一步发挥

　　据统计，2008年至2010年，全国法院共受理一审、二审和再审民事案件1955.52万件,占全国法院同期受理案件总数的60.95%；审结1911.57万件，结案率为97.75%。其中，审结婚姻家庭纠纷案件400.94万件，继承纠纷案件12.03万件，合同纠纷案件929.97万件，劳动纠纷案件93.07万件，侵权及其他纠纷案件386.16万件。通过公正高效地审理各类民事案件，及时化解了大量社会纠纷，有力地保护了各类民事主体的合法权益，为维护社会和谐稳定发挥了积极作用。

　　充分发挥能动司法

　　——服务党和国家工作大局的领域进一步拓宽

　　2008年以来，为积极应对国际金融危机，各级法院民事审判工作坚持能动司法，促进经济平稳较快发展。针对汶川、玉树特大地震灾害和婴幼儿奶粉事件等重大突发事件，相关法院采取措施积极应对，及时化解了公共突发事件引发的民事矛盾冲突。2010年，为确保党中央关于加快经济发展方式转变战略部署的贯彻落实，各级法院妥善审理了在调结构、促转变、扩内需中发生的大量民事纠纷，取得了良好的社会效果。

　　积极践行司法为民

　　——便民制度和利民措施进一步完善

　　各级法院结合“人民法官为人民”主题实践活动，采取多种形式，践行司法为民。基层法院和人民法庭普遍推行电话、巡回、预约等多种民事案件立案形式，最大限度地为当事人起诉提供便利；多数法院通过制作诉讼须知等形式，帮助当事人正确行使诉权；一些法院还设立了劳动争议、妇女儿童权益、“三农案件”等专门合议庭或者法庭，民事审判更加专业化；许多基层法院和人民法庭发扬“巡回审理、就地办案”的优良司法传统，把问题解决在田间地头，把矛盾化解在纠纷现场。通过这些实实在在的司法为民举措，民事审判工作更加符合民情，体现民意，服务民生，赢得民心。

　　切实发挥调解优势

　　——民事审判的法律与社会双效果进一步延伸

　　广大民事法官坚持“调解优先、调判结合”的工作原则，积极探索民事调解工作新机制。2008年至2010年，以调解方式结案的案件数量逐年上升，占同期审结民事案件比例不断提高，呈现出调解结案率和服判息诉率“两上升”、涉诉信访率和强制执行率“两下降”的良好局面。人民调解法实施后，各级法院充分发挥司法引导、推动和保障作用，规范人民调解协议司法确认程序，推行委托调解人协助调解制度化，推进“大调解”工作机制建立，促进人民调解方式方法和工作机制创新。

　　稳步推进司法改革

　　——民事审判体制机制进一步优化

　　一是各级法院认真完善人民陪审员工作机制，充分调动人民陪审员参与诉讼的积极性。2008年至2010年，全国法院人民陪审员共参与审理案件141万件。二是实行民事案件繁简分流，做到当繁则繁，宜简则简，加快审判进度，减轻当事人讼累。2008年至2010年，全国法院按照简易程序快速处理民事案件1166万件，占一审民事案件的67.43%。三是强化对下监督指导工作。2008年以来，最高人民法院先后发布物业服务、房屋租赁、劳动争议、旅游等13部民事司法解释和规范性意见；各高级法院也积极探索行之有效的监督指导形式。三年多来，中级法院和基层法院案件上诉率、发改率逐年下降，当事人服判息诉率逐年上升，审判质量逐年提高。四是小额速裁试点工作全面启动。今年5月1日，全国部分基层法院小额速裁试点开始运行，从各地反馈情况看，效果较好，被当事人称赞为“方便又快捷、省心又省钱”。这种简便易行的速裁模式，得到了当事人的认可，为民事诉讼法的修订积累了经验。

　　大力加强基层建设

　　——民事审判工作基础进一步巩固

　　2008年至2010年，全国基层法院审结民事案件1707.29万件，结案标的额18012.7亿元；人民法庭审结民事案件647.34万件，结案标的额2682.64亿元。基层法院和人民法庭已经成为化解矛盾、维护稳定、促进和谐的重要防线。最高人民法院将“公正、廉洁、为民”确定为人民法庭庭训，作为广大干警的思想准则和行动指南。最高人民法院和地方各级人民法院积极解决西部边远地区、民族地区法庭布局不合理问题，有序推进人民法庭恢复和新建工作；定向为西部法院培养法律和双语人才，缓解基层法官断层状况；积极推进经费保障体制改革，改善了基层法院经费不足的状况。

　　高度重视队伍建设

　　——民事审判队伍整体素质进一步提升

　　广大民事法官严格遵守《法官职业道德基本准则》和《“五个严禁”规定》，切实转变民事司法理念，司法形象有了新提高；各级法院注重结合审判需要加强培训，不断提升民事法官的业务水平，司法能力有了新提高；广大民事法官结合“群众观点大讨论”，坚持群众路线，落实司法为民，司法作风有了新提高；各级法院积极开展廉政教育，建立健全民事审判工作监督制约机制，司法廉洁有了新提高。民事审判队伍的整体素质得到进一步提升，涌现出了宋鱼水、陈燕萍、任秋华等一大批服务大局、一心为民、秉公执法、清正廉洁的优秀民事法官，受到社会各界的充分肯定。