中国法院网讯 (罗海波)　　湖南省江华瑶族自治县人民法院在深入推进社会矛盾化解工作中，充分调动“编外法官”即人民陪审员的力量，通过加强人民陪审员履职能力建设，有效地发挥了人民陪审员的协调作用、宣传作用和监督作用，取得了较好的法律效果和社会效果。

　　加强业务指导，规范履职行为。该院坚持定期开展陪审员集中培训，强化职业道德教育，针对性地对人民陪审员的具体业务进行指导。通过资深法官介绍审判经验、庭审观摩、座谈交流等形式，让人民陪审员熟悉办案程序、掌握庭审方法，促进了人民陪审员规范司法行为，提高庭审工作能力和案件的调解能力。

　　发挥调解职能，延伸队伍作用。在案件调解中，充分发挥人民陪审员的职业特长和近民亲民优势，积极邀请他们参与案件的调解。对于诉前存在调解、和解可能性的案件，及时与陪审员一道做诉前调解工作；立案后，法官指导人民陪审员积极进行庭前调解，以人民的智慧、群众的语言劝解当事人握手言和，达成协议；对不能调解结案的案件，宣判后，邀请参审的人民陪审员采取上门入户的方式，做好对当事人的判后释法工作，消除当事人信访苗头。将人民陪审员的职能作用切实落实在从诉前到判后的每一个环节，消除矛盾纠纷，促进社会和谐。

　　严格考核奖惩，落实经费保障。为了提高陪审员庭审质量和工作积极主动性，该院制定了陪审员考核制度并严格落实执行，年底由院考核组进行综合考评，兑现奖惩。落实陪审员工作经费，按照陪审员庭审案件的数量，给每名陪审员计发一定的庭审补贴。人民陪审员参与案件庭审实行提前告知制度，让陪审员能及时了解案情，合理分配工作时间，极大地调动了陪审员的积极性。

　　2010年，江华法院26名人民陪审员共参加审理合议案件324件，参审率达55%以上。共提出审判意见和建议6条，采纳4条，促进了司法公正，有效提高了审判质量和效率。