江苏省扬州市两级法院在正确发挥审判职能，履行维护社会公平与正义职责的同时，充分认识到保证法官廉洁审判对于人民法院公正司法的重要性，重视发挥廉政文化对于法院干警“春风化雨、润物无声”的长期教育作用。通过构建廉洁司法防控网络，推进公正廉洁司法和各项工作的开展。

　　点管：列举风险节点 层层把关

　　“在法庭里操作本身就意味着严肃、公正。通过这样摇号选定的拍卖机构，我们放心！”扬州中院采用庭审式摇号选择鉴定机构的第一个案件中的当事人在庭审现场如是说。

　　所谓庭审式摇号，是摇号全程在法庭中进行，摇号程序公布上墙，由法院鉴定处工作人员居中监督，申请人和被申请人协商推选出一位代表亲自摇号。同时将参与摇号的人员从鉴定处、申请人、被申请人三方扩大到鉴定处、申请人、被申请人、案件承办人、监察员五方：鉴定处负责全程督办指导，申请人被申请人参与摇号的核心程序，承办人第一时间知晓受委托机构，监察员监控摇号全过程。五方既相互配合又相互监督，杜绝了任何猫腻的产生。

　　庭审式摇号只是扬州法院公正廉洁司法内控机制的重要节点之一。扬州法院深知，法官手中握有的案件审执权和案件当中的利益分配是不廉洁现象出现的根源。只有规范审执程序，管好每个风险节点，才能清除滋生问题的土壤。为此，扬州中院从立案分案开始就严把程序关，制定《关于分案工作的实施细则》，采用省高院统一的案件分配软件，确立全市法院以随即分案为主，指定分案为辅的原则，详列法官需要回避的种种情况，确保案件分配工作公开、透明。在案件审判阶段，创“一表一书”推进公正廉洁司法。各部门按照“明确岗位职权-关注四类风险-查找岗位廉政风险-提出预防措施-作出防范承诺”的流程，由每位干警作出岗位廉政风险防范承诺，并填写《岗位廉政风险防范承诺表》。再按照“列举风险点-设计情景案例-探讨行为模式-探寻行为依据”的流程，把枯燥的岗位廉政行为规范转化为生动形象的案例和情景，形成系统的、分门别类的岗位教案。使得干警对于岗位容易发生不廉洁行为的情况了然于心，时时警醒。

　　线控：完善廉政制度 推进工作

　　制度建设是保证日常工作运行的保障。扬州法院纪检监察部门充分发挥职能作用，坚持以制度促公正，以制度促形象，以制度建和谐，坚持把抓制度，抓规范，抓执行力作为法院推进公正廉洁司法工作的重要内容。

　　　　年初，中院专门下发了《关于深入推进公正廉洁司法的实施意见》，从开展警示教育，改进司法作风，规范司法行为，接受社会监督，加强权利监督，严查违纪案件六个方面加强组织领导，分解工作任务。不断完善四表工作机制，即向当事人发放《同步释法情况反馈表》、《判后答疑情况反馈表》、《窗口服务态度跟踪调查表》和《法官服务态度跟踪调查表》，客观分析当事人反馈的意见；建立廉政监察员制度，全市法院通过明确廉政监察员的工作地位、工作任务、工作职责和工作待遇，切实增强和激发了廉政监察员们的责任意识和工作热情，廉政监察工作初见成效，来访、来信数大幅下降，仅中院就比去年同期下降了29%。广陵法院推出“监督责任制度化，审判执行监督即时化，监督内容广泛化”的三化合一监督机制，注意分析，总结审判执行环节中规律性的问题，从立案到结案形成了一条完整的监督链。该机制在法院系统内获得好评，并作为经验在全国推广；邗江法院就司法巡查，案件回避，案件回访，审务督查拟定了四大制度，全面推进公正廉洁司法。江都建立每季度公正廉洁明察暗访制度，注意发现研究苗头性、倾向性的问题，并及时采取措施把问题解决在萌芽状态。

　　面防：营造廉政氛围 强化意识

　　走进全市两级法院，笔者立刻被浓浓的法院文化氛围所感染。法院的大厅、楼道显眼的地方都设立了写有警言、励志的展板；办公室、会议室均悬挂知名书法家抄录的有关为官、做人、廉政、处事的字幅。营造“观有景、闻有声、读有文、思有意”的廉政文化氛围。广陵法院还特意精选廉政公益广告设立廉政文化长廊。所刊内容活泼新颖、发人警醒。

　　除了廉政文化氛围浓厚外，全市两级法院还注重引导干警认清开展廉政教育的重要性，必要性，增强参加活动的自觉性。如开展“红与黑”正反面典型教育。正面“回头望”，把在法院工作了几十年的模范个人的入党申请书、思想汇报材料拿出来回头望，看看他们是否是真心为党做事，老干部的字字箴言，言行一致对党员干部触动很大，大家纷纷对照自己发表回顾感言，爱惜自身岗位；反面“细思量”。把在工作中出了问题的法院干部写的悔过书也拿出来读一读，通过他们的经历诫勉自己，虽然教育活动现场的场面比较沉闷，但是教育却非常深刻。

　　在抓院内廉政教育的同时，法院开展“送廉入家庭”活动，发挥家庭廉内助作用，全面整合资源对干警加强关怀监督。“送廉文”，每位干警过生日的当天，家里都会收到法院送出的一套书籍和廉政书签，廉政书签上，是院长的廉政寄语，通过读书思廉有效的将廉政文化渗透到家庭及工作之中；“送廉糕”，在一份精美的蛋糕上，绘制两心相接，中间凸显一个“廉”字图案，使干警与家人心心相印，让清廉铭记心中。此举把祝福问候关怀和期盼送给干警和家人，使全家都能感受到组织的温暖和关爱，深受干警和家人的喜爱。同时，中院还实行了干警立功受惩或受处理向其家属通报、干警业绩考评结果向家属反馈的制度，定期把家属邀请到法院来，了解他们的诉求和干警的情绪表现，以廉政教育进家庭为抓手，完善干警八小时之外的反腐倡廉机制。

　　点管线控面防，扬州法院通过编织一张拒腐防变的大网践行着公正廉洁司法，落实“公正、廉洁、为民”的核心价值观。2009年，扬州中院被评为扬州市廉政文化示范点，宝应法院被评为江苏省廉政文化示范点，江都法院大桥法庭被表彰为“江苏省廉洁司法示范庭”。