深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，为人民法院工作指明了正确的方向。安徽亳州市中级人民法院结合正在开展的“人民法官为人民”主题实践活动和创先争优活动，牢固树立“三个至上”指导思想，以“带好队伍不出事、办好案件不添乱、司法管理无硬伤、争先进位有创新”为目标，不断创新举措，丰富活动内容，着力推动社会矛盾化解，积极参与社会管理创新，大力实施公正廉洁执法，取得了良好的法律效果和社会效果，受到社会各界的认可。

                  以信访、调解工作推动社会矛盾化解

    为认真解决涉及人民群众切身利益的问题，化解社会矛盾，亳州中院信访工作、调解工作作为推动社会矛盾化解的着力点，效果良好。

    坚持领导下访和接访活动，对疑难矛盾纠纷及重点上访案件，实行挂牌督办，明确时间、任务、要求，确保有效化解。我院在5月13日、7月15日分别开展“院长集中接访日”活动，共接访各类案件19件。通过院领导耐心的解释和认真的处理，所有接访案件均得到有效的解决或得到满意的解释和答复，受到来访群众的一致好评。

    今年以来，亳州中院一手抓信访案件消化处理，一手抓案件质量，采取加大调解力度、重视判后释疑、强化合议庭职能、提高审委会讨论案件的质量等四项措施严把案件质量关，从源头上杜绝信访发生，确保社会矛盾的有效化解。

    调解工作最有利于社会和谐，该院坚持“调节优先、调判结合”的工作原则，将调解贯穿于审判工作的每个阶段和每个环节，认真落实主审法官、合议庭成员、庭长、院长四级调解机制，抓住一切机会做双方当事人的调解工作；坚持“走出去巡回办案、坐下来调解纠纷、站起来握手言和”的指导思想，把加大诉讼调解力度和巡回办案有机结合起来，利用在当事人家门口、在当事人亲朋好友间开庭的有利环境，积极做当事人的思想工作，促使双方当事人握手言和。

    结合巡回审判工作进农村，全力推进诉前调解，充分发挥人民法庭“人民调解工作室”的作用，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。运用诉前调解、委托调解、邀请协助调解等手段，深入农村，邀请农村干部、当事人亲友、人民调解员等参与调解，全力解决涉诉纠纷。认真总结“案件调解年”活动中取得的经验，创新调解方法，提高调解水平，让当事人主动履行调解协议，切实化解当事人的矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

                以“百千万”工程推进社会管理创新

   “百千万”工程即亳州中院自4月份和6月份分别开展的百名法官“走百村、访千户”活动和根据中央、省、市政法委关于开展“百万案件评查”活动安排而开展的案件评查活动。

    为深入推进“三项重点工作”，自今年4月份以来，亳州中院组织全市两级法院开展百名法官“走百村、访千户”活动，加强与农村群众的联系，受到广大农民群众的欢迎。该院以“法制宣传进农村、搜集民意进农村、调解纠纷进农村”为此次活动的主要内容，发挥“以案释法”功能，通过农村广播、电视、村委会板报等形式“送法下乡”，传播法治文化；发放法律服务便民卡、法律援助指南等，让法制宣传进村入户。

    基层人民法庭是人民法院基层基础工作的重要载体和基石，该院以全市基层法庭为平台，以百名法官“走百村、访千户”活动为载体，能动司法，采取多种措施服务基层、服务群众、联系群众，满足了广大村民的法律需求，取得了明显成效。在活动过程中，全市两级法院通过诉前调解妥处各类民事纠纷600余个，释法1100余次，人民群众对法院工作的满意率达98%以上。百名法官就像法律服务的星星之火，在亳州的乡村形成燎原之势，有力推动和促进了“三项重点工作”。

    案件评查活动从2010年6月至2012年10月，为期三年，目的是推动“百万案件评查”和司法不公背后职务犯罪专项行动的贯彻落实。

    该院制定了案件评查工作方案，明确提出每年要评查50件案件，2010年重点评查涉法涉诉信访案件，特别是结案不息访、非正常访、越级访、重复访等案件。2011年至2012年重点评查民商事审判和执行等容易滋生腐败、容易发生违规违法的案件。

    每个评查小组不少于3人，由法院干警和人大代表、政协委员、律师、基层群众等相关人员组成。评查坚持“边查边改、边改边建”的原则，针对案件评查中发现的问题，及时采取整改措施、堵塞执法管理漏洞、规范执法行为。对评查中发现的错案、瑕疵案等有关问题案件要依法予以纠正；对发现违纪违法问题的，要严格查究责任，确保把案件评查过程转化为促进执法质量提高、加强执法管理制度建设的过程。

                   以创先争优活动促进公正廉洁执法

    在促进公正廉洁执法方面，亳州中院结合创先争优活动，于7月份组织开展了为期半年的“一名党员一面旗”教育活动，并以此为契机，教育党员干警牢固树立大局意识、服务意识、廉政意识、奉献意识，确保司法公正、廉洁。

    教育活动注重结合司法实践，突出党员法官在推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作中的先锋模范作用，全力打造人人争当优秀共产党员，个个争做人民满意法官的工作氛围。

    通过走百村入千户党员在前头、最疑难复杂案件党员办、党员办案无申诉信访、党员遵章守纪作表率四个方面的争创活动，充分发挥共产党员突击队作用，叫响“党员面前无困难”口号，引导和带领广大党员法官攻关克难，圆满解决各项复杂、疑难案件，让当事人满意、让社会满意。在司法活动中发扬党员法官吃苦耐劳和“钉子”精神，认真研究分析案情，准确灵活运用法律条款，确保案件公平公正。

    在“一名党员一面旗”教育活动中，该院还通过知识测试、构建长效机制等举措，确保党员干部公正廉洁执法。

    7月7日，该院对全院82名党员干部进行了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》知识测试。通过测试，使全院党员干部进一步提高了思想认识，真正掌握了《廉政准则》的基本精神和主要内容，从而增强了党员干部的党性观念及廉洁自律意识。在此基础上，该院大力推行“党风廉政五坚持”（即坚持以学笃廉，提升思想政治素质；坚持以案警廉，提高拒腐防变能力；坚持以古明廉，推进廉政文化建设；坚持以勤助廉，激励干警勤政廉政；坚持以谈促廉，构建沟通交流平台），深入开展党风廉政建设和反腐败工作，着力构建具有亳州法院特色的廉政教育长效机制。